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葛新權(quán):疫情常態(tài)化下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展(8)

四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色化分析

(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)核關(guān)系

循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的四個(gè)維度構(gòu)成了它的內(nèi)核關(guān)系。在這個(gè)內(nèi)核關(guān)系中,維度是相互交叉的。所以,循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)、外部具有復(fù)雜性的特點(diǎn)。綠色、低碳、生態(tài)、環(huán)保追求的目標(biāo)是減少初始排放。而循環(huán)的目標(biāo)是通過(guò)處理排放實(shí)現(xiàn)二次減排,提高排放閾值,并依靠排放閾值容量原則確定發(fā)展和減排之間合理的排放量。這次疫情讓我們警醒,在技術(shù)創(chuàng)新下,通過(guò)找準(zhǔn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手和突破口,與營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保障。

(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色化

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)最重要的是通過(guò)減少與處理排放,提高排放閾值,合理的把控排放容量。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)閾值原則,我們應(yīng)以綠色為抓手,輔之以低碳、生態(tài)、環(huán)保發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

在這個(gè)過(guò)程中,社會(huì)性對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著特殊的影響。社會(huì)性包括人的社會(huì)屬性、社會(huì)意識(shí)、社會(huì)價(jià)值、社會(huì)責(zé)任以及對(duì)文化的選擇。在研究現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系時(shí),我們提出了“五生”融合、“五觀”價(jià)值、“五全”要素的三維分析框架,并在此框架下引申出城鄉(xiāng)協(xié)同、虛實(shí)平衡、排放優(yōu)先三個(gè)原則。“五生”融合指生命、生理、生活、生產(chǎn)、生態(tài)的融合。“五觀”價(jià)值包含從業(yè)觀、環(huán)境觀、財(cái)富觀、消費(fèi)觀、幸福觀。“五全”要素包含人才、科技、資本、制度、政策、文化。

城鄉(xiāng)協(xié)同、虛實(shí)平衡、排放優(yōu)先是循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色化需要遵循的原則?;谖覈?guó)存在的城鄉(xiāng)差異,城鄉(xiāng)協(xié)同指通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色化建設(shè),著力減少城鄉(xiāng)差異,提高城鄉(xiāng)均衡發(fā)展一體化程度。

城市具有排放多、排放密度高、人口密度高的特點(diǎn),而鄉(xiāng)村具有排放量少、排放密度低、人口密度低的特點(diǎn)。鄉(xiāng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有較大的空間,但要杜絕城市排放向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移,因?yàn)槲覀円Wo(hù)鄉(xiāng)村這塊青山綠水之地。與此同時(shí),推進(jìn)數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色化的底線和紅線。

鑒于我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)存在的失衡現(xiàn)象,我們必須把“虛”與“實(shí)”的天平調(diào)整好。為了“虛”與“實(shí)”的平衡,我國(guó)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色化建設(shè)中,利用發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的契機(jī),以前所未有的重視程度對(duì)金融、房地產(chǎn)以及資本市場(chǎng)進(jìn)行了改革。改革的目標(biāo)是要充分發(fā)揮金融服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)作用,以推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì),尤其是循環(huán)經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的融合。

排放優(yōu)先指當(dāng)發(fā)展與排放出現(xiàn)矛盾時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮排放,把排放控制在可接受的范圍內(nèi)。

五、數(shù)字化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要點(diǎn)

(一)數(shù)字化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)在很大程度上能有效杜絕傳統(tǒng)工業(yè)對(duì)資源、能源的過(guò)度消費(fèi)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)十分契合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,數(shù)字化起到獨(dú)特而不可替代的作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)融合的實(shí)質(zhì)是數(shù)字化和綠色化的融合?;跀?shù)字化和綠色化側(cè)重點(diǎn)的不同,通過(guò)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮數(shù)字化獨(dú)特不可替代的作用,可以破解循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色化的難題。

(二)數(shù)字化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的營(yíng)商環(huán)境

李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),“要把持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,作為當(dāng)前保市場(chǎng)主體、保就業(yè)和吸引外商外資的重要抓手,緊緊抓住不放”“相關(guān)工作該加快推進(jìn)的要加快,這是大局的需要”。由此可見(jiàn),營(yíng)商環(huán)境會(huì)極大影響生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。為此,我們提出廣義營(yíng)商環(huán)境的概念,即企業(yè)內(nèi)部、外部所有與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的環(huán)境,它包括宏觀、中觀、社會(huì)三個(gè)層面。

宏觀層面是廣義營(yíng)商環(huán)境的頂層設(shè)計(jì)。在頂層設(shè)計(jì)中,需要正確處理政府與市場(chǎng)、中央政府和地方政府的關(guān)系。頂層設(shè)計(jì)包括制定綠色、低碳、生態(tài)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化制度、法規(guī)、準(zhǔn)入規(guī)則與監(jiān)管,財(cái)政、稅收、保險(xiǎn)與金融政策等。

中觀層面。在宏觀的頂層設(shè)計(jì)下,區(qū)域和產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)行細(xì)化。中觀層面的細(xì)化起著承上啟下、通宏洞微的橋梁與紐帶作用。為此,一些省市和部委已經(jīng)出臺(tái)了一些有利于促進(jìn)數(shù)字化及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件。

社會(huì)層面。個(gè)人行為對(duì)社會(huì)的影響可能很小,但如果把每個(gè)人的行為進(jìn)行累計(jì)疊加,將會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)亦是如此。研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)的行為很有科學(xué)價(jià)值,環(huán)保意識(shí)是否能成為全社會(huì)的自覺(jué),進(jìn)而形成每個(gè)人的責(zé)任與義務(wù),已成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的瓶頸。每個(gè)人都應(yīng)該為自己的排放付費(fèi),為處理排放、保護(hù)生態(tài)與環(huán)境承擔(dān)義務(wù)與責(zé)任。但在這方面,我們離循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有很大差距。

面對(duì)這種差距,除了營(yíng)造良好的宏觀、中觀、社會(huì)的外部營(yíng)商環(huán)境外,中央及相關(guān)部委也出臺(tái)了一些有利于促進(jìn)數(shù)字化及數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),以及健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見(jiàn)文件。這些都有利于從事綠色、低碳、生態(tài)、環(huán)保的企業(yè)在市場(chǎng)中公平競(jìng)爭(zhēng),創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。此外,企業(yè)良好的內(nèi)部營(yíng)商環(huán)境也非常重要。

責(zé)任編輯:李天翼校對(duì):楊雪最后修改:
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