四、循環(huán)經(jīng)濟的綠色化分析

（一）循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)核關(guān)系

循環(huán)經(jīng)濟體系的四個維度構(gòu)成了它的內(nèi)核關(guān)系。在這個內(nèi)核關(guān)系中，維度是相互交叉的。所以，循環(huán)經(jīng)濟體系內(nèi)、外部具有復(fù)雜性的特點。綠色、低碳、生態(tài)、環(huán)保追求的目標是減少初始排放。而循環(huán)的目標是通過處理排放實現(xiàn)二次減排，提高排放閾值，并依靠排放閾值容量原則確定發(fā)展和減排之間合理的排放量。這次疫情讓我們警醒，在技術(shù)創(chuàng)新下，通過找準循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的抓手和突破口，與營造良好的營商環(huán)境，是促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基本保障。

（二）循環(huán)經(jīng)濟的綠色化

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟最重要的是通過減少與處理排放，提高排放閾值，合理的把控排放容量。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟閾值原則，我們應(yīng)以綠色為抓手，輔之以低碳、生態(tài)、環(huán)保發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

在這個過程中，社會性對循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展有著特殊的影響。社會性包括人的社會屬性、社會意識、社會價值、社會責任以及對文化的選擇。在研究現(xiàn)代化經(jīng)濟體系時，我們提出了“五生”融合、“五觀”價值、“五全”要素的三維分析框架，并在此框架下引申出城鄉(xiāng)協(xié)同、虛實平衡、排放優(yōu)先三個原則。“五生”融合指生命、生理、生活、生產(chǎn)、生態(tài)的融合。“五觀”價值包含從業(yè)觀、環(huán)境觀、財富觀、消費觀、幸福觀。“五全”要素包含人才、科技、資本、制度、政策、文化。

城鄉(xiāng)協(xié)同、虛實平衡、排放優(yōu)先是循環(huán)經(jīng)濟綠色化需要遵循的原則?；谖覈嬖诘某青l(xiāng)差異，城鄉(xiāng)協(xié)同指通過循環(huán)經(jīng)濟的綠色化建設(shè)，著力減少城鄉(xiāng)差異，提高城鄉(xiāng)均衡發(fā)展一體化程度。

城市具有排放多、排放密度高、人口密度高的特點，而鄉(xiāng)村具有排放量少、排放密度低、人口密度低的特點。鄉(xiāng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有較大的空間，但要杜絕城市排放向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，因為我們要保護鄉(xiāng)村這塊青山綠水之地。與此同時，推進數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)是循環(huán)經(jīng)濟綠色化的底線和紅線。

鑒于我國實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟存在的失衡現(xiàn)象，我們必須把“虛”與“實”的天平調(diào)整好。為了“虛”與“實”的平衡，我國在循環(huán)經(jīng)濟綠色化建設(shè)中，利用發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的契機，以前所未有的重視程度對金融、房地產(chǎn)以及資本市場進行了改革。改革的目標是要充分發(fā)揮金融服務(wù)于實體經(jīng)濟的現(xiàn)實作用，以推進實體經(jīng)濟，尤其是循環(huán)經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的融合。

排放優(yōu)先指當發(fā)展與排放出現(xiàn)矛盾時，應(yīng)優(yōu)先考慮排放，把排放控制在可接受的范圍內(nèi)。

五、數(shù)字化的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要點

（一）數(shù)字化的循環(huán)經(jīng)濟

數(shù)字經(jīng)濟在很大程度上能有效杜絕傳統(tǒng)工業(yè)對資源、能源的過度消費。數(shù)字經(jīng)濟十分契合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展中，數(shù)字化起到獨特而不可替代的作用。數(shù)字經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟融合的實質(zhì)是數(shù)字化和綠色化的融合。基于數(shù)字化和綠色化側(cè)重點的不同，通過營造良好的營商環(huán)境，在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮數(shù)字化獨特不可替代的作用，可以破解循環(huán)經(jīng)濟綠色化的難題。

（二）數(shù)字化的循環(huán)經(jīng)濟的營商環(huán)境

李克強總理強調(diào)，“要把持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，作為當前保市場主體、保就業(yè)和吸引外商外資的重要抓手，緊緊抓住不放”“相關(guān)工作該加快推進的要加快,這是大局的需要”。由此可見，營商環(huán)境會極大影響生產(chǎn)力和競爭力。為此，我們提出廣義營商環(huán)境的概念，即企業(yè)內(nèi)部、外部所有與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的環(huán)境，它包括宏觀、中觀、社會三個層面。

宏觀層面是廣義營商環(huán)境的頂層設(shè)計。在頂層設(shè)計中，需要正確處理政府與市場、中央政府和地方政府的關(guān)系。頂層設(shè)計包括制定綠色、低碳、生態(tài)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化制度、法規(guī)、準入規(guī)則與監(jiān)管，財政、稅收、保險與金融政策等。

中觀層面。在宏觀的頂層設(shè)計下，區(qū)域和產(chǎn)業(yè)需要進行細化。中觀層面的細化起著承上啟下、通宏洞微的橋梁與紐帶作用。為此，一些省市和部委已經(jīng)出臺了一些有利于促進數(shù)字化及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的文件。

社會層面。個人行為對社會的影響可能很小，但如果把每個人的行為進行累計疊加，將會對社會產(chǎn)生巨大的影響。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟亦是如此。研究循環(huán)經(jīng)濟的行為很有科學(xué)價值，環(huán)保意識是否能成為全社會的自覺，進而形成每個人的責任與義務(wù)，已成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的瓶頸。每個人都應(yīng)該為自己的排放付費，為處理排放、保護生態(tài)與環(huán)境承擔義務(wù)與責任。但在這方面，我們離循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的要求還有很大差距。

面對這種差距，除了營造良好的宏觀、中觀、社會的外部營商環(huán)境外，中央及相關(guān)部委也出臺了一些有利于促進數(shù)字化及數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，以及健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見文件。這些都有利于從事綠色、低碳、生態(tài)、環(huán)保的企業(yè)在市場中公平競爭，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。此外，企業(yè)良好的內(nèi)部營商環(huán)境也非常重要。