（三）如何理解數(shù)字經(jīng)濟

數(shù)字經(jīng)濟包含數(shù)字化的經(jīng)濟與經(jīng)濟數(shù)字化。前者應用數(shù)字技術(shù)和方法創(chuàng)造出新的數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)容，后者由數(shù)字技術(shù)向傳統(tǒng)經(jīng)濟滲透，產(chǎn)生新的數(shù)字經(jīng)濟。隨著數(shù)字經(jīng)濟成分的增加，新的形態(tài)已經(jīng)出現(xiàn)，這個由量變到質(zhì)變的過程包含著數(shù)字經(jīng)濟成分、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)品、數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等要素。

數(shù)字經(jīng)濟的核心有數(shù)據(jù)、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字化平臺。數(shù)字經(jīng)濟的本質(zhì)是數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新，它決定了網(wǎng)絡化與智能化。數(shù)字經(jīng)濟的特點是數(shù)字技術(shù)經(jīng)濟化和經(jīng)濟數(shù)字化。在理論上，數(shù)字技術(shù)包含投入與產(chǎn)出全的過程，如知識、技術(shù)、人才、產(chǎn)品、工藝、運行、信息、制度、政策、管理與文化等。投入與產(chǎn)出的全過程實現(xiàn)了決策的精準化、網(wǎng)絡化與智能化。此外，數(shù)據(jù)要素的共享決定了數(shù)字經(jīng)濟具有規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟特點。這不僅對企業(yè)數(shù)字化的發(fā)展至關(guān)重要，還有利于增加就業(yè)機會。

數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟。有的專家則認為以信息技術(shù)和數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵要素的經(jīng)濟是數(shù)字經(jīng)濟。不管怎樣定義，數(shù)據(jù)是新型生產(chǎn)的要素，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟需要數(shù)據(jù)，這是對數(shù)據(jù)的需求；數(shù)據(jù)由數(shù)字化生成，這是數(shù)據(jù)的供給。需求方是普遍眾多的，如大多數(shù)中小微企業(yè)是需求方，而供給方是需要能力、資質(zhì)與信譽的。數(shù)據(jù)生產(chǎn)是有成本的，有價值的要素數(shù)據(jù)也是有價格的，如果需求方要用這些數(shù)據(jù)，則需要付費給供給方。為了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展應鼓勵數(shù)據(jù)共享，但共享并非免費，一是要保護生產(chǎn)數(shù)據(jù)的供給方利益。二是要保護中小微企業(yè)的需求，讓它們用得起。因此在實際工作中，要鼓勵擁有海量數(shù)據(jù)資源企業(yè)建立服務平臺，以支持中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。雖然這樣做會讓數(shù)據(jù)平臺企業(yè)有一定的損失，但該企業(yè)可以通過開展各項服務，開辟新的市場機會，進而獲得補償。三是供需雙方對數(shù)據(jù)安全都負有責任。

對于經(jīng)濟問題的研究，離不開經(jīng)濟思維、意識與觀點，以及經(jīng)濟思想、理論、模型、試驗、方法，更離不開深入長期的跟蹤調(diào)研。如果在經(jīng)濟學的研究中出現(xiàn)假大空、沉不下去的現(xiàn)象，只靠書本上的理論、統(tǒng)計報表和調(diào)查數(shù)據(jù)，所得到的研究觀點和結(jié)論肯定經(jīng)不起推敲。所以，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟時，我們必須要發(fā)揮主觀能動性，去化解客觀因素，使我們有能力且愿意破解信息不對稱、市場失靈和逆向選擇等難題。

（四）數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵

在數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展中，數(shù)字化成分及其價值在不斷增大。數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)包括經(jīng)濟數(shù)字、經(jīng)濟成分、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)群，以及數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)品群等要素。數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵包括：1.數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。如ICT產(chǎn)業(yè)化形成的信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

目前，有許多研究項目在探討用ICT產(chǎn)業(yè)來代替數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。ICT產(chǎn)業(yè)包括制造業(yè)和服務業(yè)。它們在數(shù)字經(jīng)濟中扮演著雙重角色。一方面它可以直接作為數(shù)字經(jīng)濟的組成部分；另一方面，它所提供的ICT產(chǎn)品是ICT發(fā)揮經(jīng)濟效應的物質(zhì)基礎(chǔ)，并為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供支撐?？梢娫跀?shù)字產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新中，ICT研發(fā)是創(chuàng)新的源頭。

2.產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。ICT在滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)后形成了新經(jīng)濟形態(tài)，成為數(shù)字經(jīng)濟的另一個組成部分。在這種滲透過程中，提高滲透能力和提升數(shù)字化程度十分重要。因為我們需要構(gòu)建新的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)所需要的數(shù)字化生產(chǎn)關(guān)系。在數(shù)字化生產(chǎn)關(guān)系中，數(shù)據(jù)透明、全員可信、身份對等是其基本特征。平等管理是知識管理的未來，對循環(huán)經(jīng)濟有著重要的作用。

有的專家把信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)歸為兩大類：ICT制造業(yè)和ICT服務業(yè)。他們認為這種歸類與劃分不僅代表數(shù)字經(jīng)濟，還更便于統(tǒng)計核算。但在實際操作中，由數(shù)字技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透而形成的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)，由于形成機制各異，而難以統(tǒng)計核算。但是，一旦核算出的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度超過百分之五十，那這個產(chǎn)業(yè)就可以算作數(shù)字經(jīng)濟范疇。