（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)

人類為了滿足對美好生活的需求，就會在生產(chǎn)生活中產(chǎn)生排放。因此減少排放、處理排放與提高排放閾值是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中最重要、最關(guān)鍵的任務(wù)。如果要實現(xiàn)美好生活與生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，就要營造良好的營商環(huán)境，徹底將利他不利己態(tài)勢變?yōu)槔簯B(tài)勢。

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，無論產(chǎn)品生產(chǎn)還是產(chǎn)業(yè)或區(qū)域發(fā)展，亦或是經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，其中發(fā)展規(guī)模決定了排放量。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的是減少排放，提高排放閾值。如果僅為了滿足人類美好生活的需要，不顧排放容量，不斷擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，就會引發(fā)過度排放，那么生態(tài)與環(huán)境的污染是不可避免的。人們對美好生活的需求、發(fā)展規(guī)模、排放與處理排放是矛盾共存的動態(tài)關(guān)系，在實際生活中，不能把它們對立起來。所以，我們要通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)來選擇合適的排放容量，這就是處理動態(tài)關(guān)系的閾值容量原則。比如，城市是人口、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，其發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)張應(yīng)受到城市排放閾值容量原則的限制，即城市發(fā)展規(guī)模應(yīng)滿足城市排放量低于且接近城市排放閾值。企業(yè)、區(qū)域以及各行各業(yè)的發(fā)展都應(yīng)設(shè)有限制。

（四）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的選擇

面對循環(huán)經(jīng)濟(jì)這種巨大而復(fù)雜的系統(tǒng)，在排放閾值容量原則下，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要從四個維度綜合考量：第一，要素維度；第二，人才與技術(shù)維度；第三，產(chǎn)品與區(qū)域資源維度；第四，營商環(huán)境維度。

具體來說，對于任何產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域，可持續(xù)發(fā)展都是不變的目標(biāo)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)都是不變的主題。在可持續(xù)發(fā)展中，對綠色、低碳、生態(tài)、環(huán)保等要素的選擇與考慮，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、人才技術(shù)優(yōu)勢以及區(qū)域特點來選擇。如果選擇綠色發(fā)展路線，就要以“綠色”為出發(fā)點和落腳點，并且兼顧低碳、生態(tài)、環(huán)保等因素，但切忌眉毛胡子一把抓。

對于產(chǎn)品群或產(chǎn)業(yè)群，追求循環(huán)發(fā)展的空間和機(jī)會更大，當(dāng)然實現(xiàn)的難度也更大。同樣，對單個區(qū)域、多個連通的區(qū)域、不連通的區(qū)域的發(fā)展，追求綠色、低碳、生態(tài)、環(huán)保以及循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會空間也會很大。以中國為例，我們有完整的經(jīng)濟(jì)體系和完備的產(chǎn)業(yè)體系，所以實施綠色、低碳、生態(tài)、環(huán)保以及循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的條件得天獨厚。

要特別注意，由于我國產(chǎn)業(yè)與區(qū)域眾多，對于如何選擇循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)與區(qū)域很重要。在產(chǎn)業(yè)選擇中應(yīng)遵循技術(shù)關(guān)聯(lián)、資源關(guān)聯(lián)等要素；在區(qū)域選擇中應(yīng)遵循產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)以及技術(shù)關(guān)聯(lián)、資源關(guān)聯(lián)、地理關(guān)聯(lián)、貿(mào)易關(guān)聯(lián)等要素。如前所述，循環(huán)與可持續(xù)發(fā)展，不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會與發(fā)展上，還體現(xiàn)在理論、技術(shù)方法，以及法規(guī)、制度、政策、管理、文化上。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還體現(xiàn)在生產(chǎn)與再生產(chǎn)的全過程中，包括前端的市場調(diào)研、需求分析、研發(fā)設(shè)計，后端的消費階段，尤其是消費階段的排放、廢物回收、處理和再利用。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與每個人都密切相關(guān)，再加上我國國民的生活習(xí)慣與社會意識的巨大差異，所以法規(guī)、制度、政策、管理與技術(shù)在現(xiàn)階段的發(fā)展中是十分必要的。