(三)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)
人類為了滿足對(duì)美好生活的需求,就會(huì)在生產(chǎn)生活中產(chǎn)生排放。因此減少排放、處理排放與提高排放閾值是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中最重要、最關(guān)鍵的任務(wù)。如果要實(shí)現(xiàn)美好生活與生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),就要營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,徹底將利他不利己態(tài)勢(shì)變?yōu)槔簯B(tài)勢(shì)。
在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,無論產(chǎn)品生產(chǎn)還是產(chǎn)業(yè)或區(qū)域發(fā)展,亦或是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,其中發(fā)展規(guī)模決定了排放量。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的是減少排放,提高排放閾值。如果僅為了滿足人類美好生活的需要,不顧排放容量,不斷擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模,就會(huì)引發(fā)過度排放,那么生態(tài)與環(huán)境的污染是不可避免的。人們對(duì)美好生活的需求、發(fā)展規(guī)模、排放與處理排放是矛盾共存的動(dòng)態(tài)關(guān)系,在實(shí)際生活中,不能把它們對(duì)立起來。所以,我們要通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)來選擇合適的排放容量,這就是處理動(dòng)態(tài)關(guān)系的閾值容量原則。比如,城市是人口、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,其發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)張應(yīng)受到城市排放閾值容量原則的限制,即城市發(fā)展規(guī)模應(yīng)滿足城市排放量低于且接近城市排放閾值。企業(yè)、區(qū)域以及各行各業(yè)的發(fā)展都應(yīng)設(shè)有限制。
(四)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的選擇
面對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)這種巨大而復(fù)雜的系統(tǒng),在排放閾值容量原則下,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要從四個(gè)維度綜合考量:第一,要素維度;第二,人才與技術(shù)維度;第三,產(chǎn)品與區(qū)域資源維度;第四,營(yíng)商環(huán)境維度。
具體來說,對(duì)于任何產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域,可持續(xù)發(fā)展都是不變的目標(biāo),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)都是不變的主題。在可持續(xù)發(fā)展中,對(duì)綠色、低碳、生態(tài)、環(huán)保等要素的選擇與考慮,應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及區(qū)域特點(diǎn)來選擇。如果選擇綠色發(fā)展路線,就要以“綠色”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),并且兼顧低碳、生態(tài)、環(huán)保等因素,但切忌眉毛胡子一把抓。
對(duì)于產(chǎn)品群或產(chǎn)業(yè)群,追求循環(huán)發(fā)展的空間和機(jī)會(huì)更大,當(dāng)然實(shí)現(xiàn)的難度也更大。同樣,對(duì)單個(gè)區(qū)域、多個(gè)連通的區(qū)域、不連通的區(qū)域的發(fā)展,追求綠色、低碳、生態(tài)、環(huán)保以及循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)空間也會(huì)很大。以中國(guó)為例,我們有完整的經(jīng)濟(jì)體系和完備的產(chǎn)業(yè)體系,所以實(shí)施綠色、低碳、生態(tài)、環(huán)保以及循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的條件得天獨(dú)厚。
要特別注意,由于我國(guó)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域眾多,對(duì)于如何選擇循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)與區(qū)域很重要。在產(chǎn)業(yè)選擇中應(yīng)遵循技術(shù)關(guān)聯(lián)、資源關(guān)聯(lián)等要素;在區(qū)域選擇中應(yīng)遵循產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)以及技術(shù)關(guān)聯(lián)、資源關(guān)聯(lián)、地理關(guān)聯(lián)、貿(mào)易關(guān)聯(lián)等要素。如前所述,循環(huán)與可持續(xù)發(fā)展,不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與發(fā)展上,還體現(xiàn)在理論、技術(shù)方法,以及法規(guī)、制度、政策、管理、文化上。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還體現(xiàn)在生產(chǎn)與再生產(chǎn)的全過程中,包括前端的市場(chǎng)調(diào)研、需求分析、研發(fā)設(shè)計(jì),后端的消費(fèi)階段,尤其是消費(fèi)階段的排放、廢物回收、處理和再利用。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與每個(gè)人都密切相關(guān),再加上我國(guó)國(guó)民的生活習(xí)慣與社會(huì)意識(shí)的巨大差異,所以法規(guī)、制度、政策、管理與技術(shù)在現(xiàn)階段的發(fā)展中是十分必要的。
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