二、解讀《中華人民共和國(guó)民法典》總則編
《民法典》的第一編是“總則編”,它是后6編的概括,用類似數(shù)學(xué)中的“公因式”提取的方式,把后6編中共通的因素提取出來(lái),進(jìn)而形成《民法典》的“總則編”。這部分內(nèi)容主要規(guī)定了民事主體制度,包括自然人、法人、非法人組織等。
“總則編”規(guī)定的民事主體包括三類:第一類是自然人。“自然人”主要涉及兩方面問(wèn)題,一是自然人的民事主體資格。由于奴隸制早已不存在了,所以現(xiàn)代各國(guó)的立法都承認(rèn)自然人是具有民事主體資格的。《民法典》第十三條明確規(guī)定,自然人從出生時(shí)起到死亡時(shí)止,具有民事權(quán)利能力,依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)。這意味著自然人具有充當(dāng)民事法律關(guān)系主體的能力和資格,可以取得財(cái)產(chǎn)權(quán),可以享有繼承權(quán)以及其他民事權(quán)利。自然人的民事權(quán)利能力是指自然人只要活著,就具有民事主體資格,并且自然人的民事權(quán)利能力是平等的,沒(méi)有高低貴賤之分。
《民法典》第十三條規(guī)定:“自然人從出生時(shí)起到死亡時(shí)止,在這個(gè)期間內(nèi)自然人才具有民事權(quán)利能力,或者具有民事主體資格。”這一條的意思是胎兒在出生之前,無(wú)法享有民事權(quán)利能力,這不利于對(duì)胎兒利益的保護(hù)。所以,《民法典》第十六條規(guī)定:“涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益保護(hù)的,胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是,胎兒娩出時(shí)為死體的,其民事權(quán)利能力自始不存在。”這一規(guī)定意味著,雖然胎兒沒(méi)有出生,但如果涉及胎兒遺產(chǎn)繼承等一些與其利益保護(hù)密切相關(guān)的事項(xiàng)時(shí),在法律上把胎兒視為他取得了民事權(quán)利能力。
這就是說(shuō),如果在胎兒出生之前,他的父親因?yàn)槟撤N原因不幸去世,盡管胎兒還沒(méi)有出生,按照這一條規(guī)定,他仍然有權(quán)作為繼承人來(lái)行使繼承權(quán),但是他的繼承權(quán)是由其法定代理人,也就是由他的母親代其行使。類似的,如果在胎兒出生之前,他的祖父母或外祖父母想訂立贈(zèng)與、遺囑,其內(nèi)容是把財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與或遺贈(zèng)給出生的胎兒,在這種情況下,因?yàn)樯婕暗教豪娴谋Wo(hù),所以也視為胎兒具有民事權(quán)利能力。
自然人除了具有民事權(quán)利能力外,還具有民事行為能力。自然人出生后,可以通過(guò)繼承、接受贈(zèng)與等事實(shí)取得相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)權(quán),但剛出生的嬰兒,因?yàn)闆](méi)有識(shí)別能力,所以不允許其以自己的名義獨(dú)立和別人訂立遺囑,或參加民事活動(dòng)。那么,什么樣的自然人才能從事民事活動(dòng)?《民法典》根據(jù)自然人的年齡和精神健康狀況,把自然人的民事行為能力分成三大類型:
第一大類型:《民法典》第十七條規(guī)定:“十八周歲以上的自然人為成年人。不滿十八周歲的自然人為未成年人。” 第十八條規(guī)定:“成年人為完全民事行為能力人,可以獨(dú)立實(shí)施民事法律行為。”“十六周歲以上的未成年人,以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的,視為完全民事行為能力人。”也就是說(shuō),年滿十八周歲且精神健康狀況正常的成年人是完全民事行為能力人,他可以依法訂立法律所不禁止的任何合同。這個(gè)民事行為能力是指民事主體可以以自己的名義,有效地從事法律行為。
第二大類型:《民法典》第十九條規(guī)定:“八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn);但是,可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。”限制民事行為能力人包括兩類:一是八周歲以上,十八周歲以下的未成年人。二是這個(gè)成年人的精神有一定障礙,不能完全辨認(rèn)自己行為的法律意義。這兩類人員被歸入限制民事行為能力人之中,他們只能從事和自己的年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng)。比如,中學(xué)生打車,到飯店吃飯的行為在其年齡和識(shí)別能力范圍之內(nèi),所以可以獨(dú)立實(shí)施民事法律行為。對(duì)于除此之外的比較重大的交易行為,比如,買賣股票、買賣房屋、買賣汽車或是買賣價(jià)值很高的手機(jī)、電腦等,一般不認(rèn)為他們能獨(dú)立實(shí)施民事法律行為,這時(shí)就要由他們的法定代理人代理。如果他們自己獨(dú)立去訂立合同,這些合同則不是有效合同,只是一個(gè)效力待定的合同。事后還要看他們的法定代理人是否追認(rèn),如果他們的法定代理人追認(rèn)這類合同,則合同可以變?yōu)橛行?,一旦他們的法定代理人拒絕追認(rèn)這些合同,則合同無(wú)效。
第三大類型:無(wú)民事行為能力人。這類人沒(méi)有基本的識(shí)別能力,所以法律不允許他們以自己的名義獨(dú)立實(shí)施任何民事法律行為,哪怕是接受他人的贈(zèng)與,哪怕這些法律行為或合同能給他帶來(lái)利益,不給他增加負(fù)擔(dān)。無(wú)民事行為能力人包括兩種:一是八周歲以下的未成年人;二是不能辨認(rèn)自己行為的成年人。無(wú)民事行為能力人所有的民事活動(dòng),包括行使的權(quán)利,都要由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。
從有關(guān)限制民事行為能力人和無(wú)民事行為能力人的條文中可以知道,限制行為能力人只能夠從事范圍比較有限的民事法律行為,無(wú)民事行為能力人則不能從事任何民事法律行為。所以,這兩類人在涉及到本人的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利時(shí),靠他們自己顯然難以起到充分地保護(hù)作用。所以《民法典》就設(shè)立了監(jiān)護(hù)制度,規(guī)定限制民事行為能力人和無(wú)民事行為能力人的父母、配偶、祖父母、外祖父母、兄弟姐妹、成年子女這些特定的近親屬,可以充當(dāng)限制民事行為能力人和無(wú)民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人,以便承擔(dān)起監(jiān)護(hù)職責(zé),維護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身和財(cái)產(chǎn)利益。
在實(shí)踐中,有時(shí)會(huì)遇到法定監(jiān)護(hù)人不能認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的情況,最后導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人的利益遭受嚴(yán)重?fù)p害。比如2013年,南京有兩個(gè)小女孩在家里被餓死了,后來(lái)經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查,這兩個(gè)小女孩的母親是單親媽媽,并且是個(gè)“癮君子”,她到外面玩時(shí)忘了家里還有兩個(gè)孩子,最后導(dǎo)致了慘劇。
對(duì)于這種情況,《民法典》第三十六條規(guī)定:“監(jiān)護(hù)人有下列情形之一的,人民法院根據(jù)有關(guān)個(gè)人或者組織的申請(qǐng),撤銷其監(jiān)護(hù)人資格,安排必要的臨時(shí)監(jiān)護(hù)措施,并按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則依法指定監(jiān)護(hù)人:
(一)實(shí)施嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)人身心健康的行為;
(二)怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé),或者無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人,導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人處于危困狀態(tài);
(三)實(shí)施嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的其他行為。
本條規(guī)定的有關(guān)個(gè)人、組織包括:其他依法具有監(jiān)護(hù)資格的人,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、未成年人保護(hù)組織、依法設(shè)立的老年人組織、民政部門(mén)等。
前款規(guī)定的個(gè)人和民政部門(mén)以外的組織未及時(shí)向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格的,民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)。”
上面這個(gè)例子,如果當(dāng)時(shí)居委會(huì)等有關(guān)人員發(fā)現(xiàn)這個(gè)監(jiān)護(hù)人確實(shí)不能很好地履行監(jiān)護(hù)職責(zé),有關(guān)的個(gè)人或是組織,可以依法申請(qǐng)法院撤銷該監(jiān)護(hù)人的資格,剝奪其監(jiān)護(hù)權(quán),交給其他的有監(jiān)護(hù)資格的監(jiān)護(hù)人來(lái)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),就不會(huì)出現(xiàn)慘劇,這對(duì)于被監(jiān)護(hù)人利益的保護(hù)具有重要意義。
第二類民事主體是“法人”?!睹穹ǖ洹返谖迨邨l規(guī)定:“法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。”也就是說(shuō),法人是自然人以外的一種組織,這種組織也具有獨(dú)立的民事權(quán)利能力和民事行為能力。尤為重要的是,《民法典》第六十條規(guī)定:“法人以其全部財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。”這條的意思是法人要以所擁有的全部財(cái)產(chǎn),對(duì)外承擔(dān)民事責(zé)任,法人的財(cái)產(chǎn)如果不足以清償法人所付的債務(wù),要依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,走破產(chǎn)還債程序,這是法人的基本特征。
《民法典》把法人分為三類:一是營(yíng)利法人?!?strong>民法典》第七十六條:“以取得利潤(rùn)并分配給股東等出資人為目的成立的法人,為營(yíng)利法人。營(yíng)利法人包括有限責(zé)任公司、股份有限公司和其他企業(yè)法人等。”這條的意思是法人的設(shè)立人或投資者,他們?cè)O(shè)立法人的目的在于通過(guò)法人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲得利潤(rùn),并把利潤(rùn)分配給法人的投資者或設(shè)立人。如有限責(zé)任公司、股份有限公司就是典型的營(yíng)利法人。
二是非營(yíng)利法人。《民法典》第八十七條:“為公益目的或者其他非營(yíng)利目的成立,不向出資人、設(shè)立人或者會(huì)員分配所取得利潤(rùn)的法人,為非營(yíng)利法人。”這類法人的設(shè)立是以公益為目的,或是為營(yíng)利目的之外的其他目的而設(shè)立的,像高校、某些社會(huì)團(tuán)體、商會(huì)、基金會(huì)等屬于非營(yíng)利法人范疇。
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