(二)產業(yè)鏈供應鏈沖擊壓力較大
新冠肺炎疫情的第二大沖擊,導致了供給側出現(xiàn)壓力和風險。供給側最大的壓力和風險就是對產業(yè)鏈和供應鏈形成的調整壓力,主要表現(xiàn)在兩大矛盾上:第一,中小企業(yè)的生存問題。也就是說,當新冠肺炎疫情的沖擊來襲時,因為中小企業(yè)資金、資產相對薄弱,很容易出現(xiàn)現(xiàn)金流枯竭或者債務違約的情況,從而導致破產。所以,要想保持產業(yè)鏈和供應鏈穩(wěn)定,就要維持中小企業(yè)正常的生產經(jīng)營,為中小企業(yè)生存下去提供良好的條件。
第二,產業(yè)鏈供應鏈要因時而動、因勢而動。中國是“世界工廠”“制造王國”,是以大批量、低成本、高度標準化為基礎,所形成的產業(yè)分工體系。也就是說,我們的產業(yè)分工體系生產鏈非常長,分工非常細,而且在整個生產體系中,核心競爭力是規(guī)模經(jīng)濟。我們力爭在每一個環(huán)節(jié)上,都達到規(guī)模經(jīng)濟形成的要求,最終在整體上形成整個產業(yè)鏈最優(yōu)效果。但是現(xiàn)在來看,我們必須適應勞動力要素跨區(qū)域流動緩慢、聚集能力下降的情況,適當?shù)匕言瓉淼漠a業(yè)鏈從垂直型、追求生產的規(guī)模經(jīng)濟模式,轉為水平型、追求市場運行和生產的疊加效果,而不單是生產環(huán)節(jié)的規(guī)模經(jīng)濟生產效率。這樣就會導致生產組織方式從長長的產業(yè)鏈、大批量的標準化生產,轉向對本地需求的直接匹配和滿足,改為小批量、專業(yè)化、水平型的分工,且主要以當?shù)厣a組織匹配當?shù)厥袌鲂枨鬄榛灸J降男碌漠a業(yè)鏈構造模式。在區(qū)域與區(qū)域之間,原來都是大批量的原材料、零配件在全國范圍統(tǒng)籌調度;現(xiàn)在,在區(qū)域之間流動的中間產品零配件,往往是差額部分,本地用不了的部分在區(qū)域之間進行差額配置。這相應的就會導致物流業(yè)出現(xiàn)減量化的壓力和風險,導致一些生產性服務業(yè)出現(xiàn)問題和壓力。所以產業(yè)鏈和供應鏈的沖擊,表現(xiàn)在我剛才所講的兩個方面,實質上卻可以延及到生產業(yè)、服務業(yè)等主要的行業(yè)業(yè)態(tài)當中。
(三)企業(yè)行為的短期化
企業(yè)正常的生產經(jīng)營應該是尋找和分析市場需求,進而調整自己的生產工藝和產品的形狀、形態(tài),以匹配和滿足市場需求。但是在企業(yè)行為短期化的條件下,主要表現(xiàn)為:其一,企業(yè)不再是捕捉需求、創(chuàng)新產品、改造設備,而變成基于現(xiàn)狀努力地尋找市場需求,以價格戰(zhàn)的方式匹配滿足市場需求,導致企業(yè)營業(yè)能力、收入增長水平大幅度下降。
其二,不對企業(yè)杠桿進行糾正。企業(yè)總是要考慮到自己承擔多少債是適當?shù)?、合適的。但是短期來看,如果只考慮存活下去的需求,這時候企業(yè)就不在乎未來能否還得起這些債,而在于現(xiàn)在能否借到這些錢。于是就導致了一個問題:中國的企業(yè)在當前負債的意愿非常強,但其實還債的能力并沒有增長,這出現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟行為短期化的壓力。
綜上所述,新冠肺炎疫情給中國帶來的直接經(jīng)濟影響就表現(xiàn)在三個方面:總需求大幅度下降、產業(yè)鏈供應鏈沖擊壓力較大、企業(yè)行為短期化。
另外,請大家和我共同思考一個問題:新冠肺炎疫情對中國經(jīng)濟的影響到底是短期的還是中長期的?
從剛才的分析以及對新冠肺炎疫情防控的主要措施看,顯然具有短期特征。也就是說,如果只是為了化解新冠肺炎疫情的影響,只需在短期內采取一些激烈的、急劇的、擴張性的政策來予以應對和糾正。比如,美聯(lián)儲直接把利率降到0,且支持財政部擴張3萬億美元的財政支出;此外,實施無限制的量化寬松貨幣政策。這就是基于短期來進行應對。
在中國,新冠肺炎疫情的影響也是短期的,我們用了28天就基本解決了新冠肺炎疫情對中國經(jīng)濟社會的直接影響,而且這28天給中國經(jīng)濟的實際損害和壓力并不大,因為中間的春節(jié)假期正常消耗了接近20天的時間。但是我們的問題在于,在沒有新冠肺炎疫情的時候,中國經(jīng)濟運行中也存在非常明顯的結構性、體制性和總量性的矛盾和風險。而新冠肺炎疫情作為短期沖擊變量,與上述的中長期風險結合到一起,就帶來了較為棘手的中長期問題。因此,我們的解決方案不能是短期化的,但是又不能沒有短期性政策。所以,我們短期要擴大政策效益,對沖總需求的下滑,平穩(wěn)經(jīng)濟增長;中長期要深化改革,解決體制機制和經(jīng)濟矛盾,平穩(wěn)經(jīng)濟增長。也就是說,短期靠宏觀調控、靠逆周期調節(jié),中長期還得靠改革解決中國經(jīng)濟運行中的體制性機制性的矛盾和風險,然后將中國經(jīng)濟恢復到常態(tài)。
二、從政府工作報告看我國當前面臨的經(jīng)濟運行風險和矛盾
在中國經(jīng)濟運行中存在哪些風險和矛盾?下面我簡單與大家交流一下,2020年5月22日李克強總理所作的政府工作報告對我國當前經(jīng)濟運行中風險和矛盾總結的基本內容。
第一,國際情況。政府工作報告指出,受全球疫情沖擊,世界經(jīng)濟嚴重衰退,產業(yè)鏈供應鏈循環(huán)受阻,國際貿易投資萎縮,大宗商品市場動蕩。大家可以看到,我們的原油市場、鐵礦石市場跌到歷史谷底以后又迅速開始反彈,在此過程中,給很多投資者和使用原油、鐵礦石的企業(yè)帶來非常重大的沖擊和影響。從國際來看,因為新冠肺炎疫情的影響,導致了產業(yè)鏈的斷環(huán),導致了國際貿易和投資的萎縮,也導致了國際大宗商品市場的波動。
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