趙弘 北京市社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、研究員

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大家好，今天我講的題目是《2020年北京市政府工作報(bào)告解讀》。2020年1月12日上午9時(shí)，北京市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議召開了第一次全體會(huì)議，北京市市長(zhǎng)陳吉寧同志向大會(huì)作了政府工作報(bào)告。陳吉寧市長(zhǎng)的報(bào)告可以大致分成兩大部分：第一部分，回顧2019年的工作，陳吉寧市長(zhǎng)從八個(gè)方面進(jìn)行了總結(jié)；第二部分，部署2020年的主要任務(wù)。我的解讀也分成兩部分展開：一是關(guān)于2019年北京市的發(fā)展成就，二是關(guān)于2020年北京市的主要任務(wù)。

一、2019年北京市發(fā)展成就

2019年，對(duì)于北京來說是不平凡的一年。這一年，我們國家大事喜事多，北京保障服務(wù)任務(wù)重；同時(shí)這一年我們面臨的國際環(huán)境不是特別寬松。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)從過去的高速增長(zhǎng)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制正在發(fā)生深刻變化，新的動(dòng)力機(jī)制正在形成。

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，黨中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提出“六穩(wěn)”——穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，出臺(tái)了一系列宏觀政策和結(jié)構(gòu)性政策。

一年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中共北京市委直接領(lǐng)導(dǎo)下，北京市大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平，抓好“三件大事”，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，辦成了一系列大事喜事，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，較好地完成了市十五屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

陳吉寧市長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告中，提到了很多數(shù)據(jù)，我把它歸類為以下幾組。

第一組是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)，主要是宏觀數(shù)據(jù)：其一，北京市全市地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)6.2%左右。國家統(tǒng)計(jì)局1月17日公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年中國經(jīng)濟(jì)增速為6.1%，北京GDP增長(zhǎng)超過了全國的增速，也是很可喜的。其二，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)0.5%。受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、實(shí)施減稅降費(fèi)措施、房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)收緊等影響，取得0.5%的增長(zhǎng)也是可喜的。

第二組是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的數(shù)據(jù)：居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.3%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在4.4%左右；全市居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.3%左右，超過了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度。