四、建成權(quán)責(zé)清晰的共享式社會保障體系

建成權(quán)責(zé)清晰的共享式社會保障體系，實(shí)現(xiàn)保障體制創(chuàng)新。風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋也好，通過多層級保障來化解社會保險(xiǎn)也好，社會保險(xiǎn)權(quán)益的無縫銜接也好，都需要去執(zhí)行，都需要體制機(jī)制加以保障。權(quán)責(zé)清晰的共享式社會保障體系是指政府、單位、個(gè)人、社會組織、市場主體等能夠各盡其責(zé)、各得其所地實(shí)現(xiàn)社會保障體系。社會保障體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多個(gè)主體各盡其責(zé)、各盡所能、各得其所、共建共享。

第一，政府是社會保障政策的制定者和資金的重要提供者。中央政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會保障法制建設(shè)，依法為各類社會保障項(xiàng)目提供相應(yīng)的資金。地方政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，同時(shí)也提供必要的資金支持。

第二，參保單位要依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，要及時(shí)繳納和全額繳納，不得隨意少繳、漏繳與緩繳。個(gè)人也應(yīng)當(dāng)積極參保、連續(xù)繳費(fèi)，同時(shí)享有相應(yīng)的社會保險(xiǎn)待遇。單位應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到：社會保險(xiǎn)需要一定的成本投入，但更是人力資本的投入，通過參?？梢詾閱T工提供更高的福利待遇，增強(qiáng)員工的安全感、凝聚力，調(diào)動員工的積極性，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。個(gè)人也應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到：社會保險(xiǎn)需要自己盡責(zé)，同時(shí)能為個(gè)人防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，社會保險(xiǎn)不僅是一定條件下的支出，更是個(gè)人權(quán)利。

第三，社會組織是社會保障體系建設(shè)的重要參與者。社會保障不僅僅是錢的問題，還有服務(wù)的問題。慈善組織、社團(tuán)組織、社區(qū)組織等各類社會組織應(yīng)當(dāng)在社會互助、慈善捐助等方面發(fā)揮作用，為社會保障大廈的建設(shè)添磚加瓦。

第四，各類市場主體應(yīng)當(dāng)為社會保障提供相應(yīng)的合格產(chǎn)品。包括保險(xiǎn)公司在內(nèi)的各類市場主體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職工和居民不同的需求提供相應(yīng)的保障產(chǎn)品，包括補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品、個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品、個(gè)人健康保險(xiǎn)產(chǎn)品等，能夠進(jìn)行個(gè)性化的管理和定制，滿足不同收入水平人群的多樣化需求，充分發(fā)揮社會保障體系的補(bǔ)充作用。

通過人人盡責(zé)，實(shí)現(xiàn)共建共享，建立這種責(zé)權(quán)清晰的共享式社會保障體系是確保我國社會保障體系深化改革、創(chuàng)新提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。