第三，人民群眾的生態(tài)環(huán)境需要不斷升級。習近平總書記明確指出：“從政治經濟學的角度看，供給側結構性改革的根本，是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質文化和生態(tài)環(huán)境需要，從而實現(xiàn)社會主義生產目的。”人民群眾對清新空氣、清澈水質、清潔環(huán)境等生態(tài)產品的需求越來越迫切，生態(tài)環(huán)境越來越珍貴，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待越來越高。

特別是進入新時代，解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾對生態(tài)環(huán)境保護提出許多新要求。所以，習近平總書記在《推動我國生態(tài)文明建設邁上新臺階》這篇重要文章中指出：“現(xiàn)在，隨著我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要已經成為這一矛盾的重要方面，廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質量。”另外，習近平總書記在2018年全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調：“我們要積極回應人民群眾所想、所盼、所急，大力推進生態(tài)文明建設，提供更多優(yōu)質生態(tài)產品，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”

2019年政府工作報告在生態(tài)環(huán)境保護方面提出了一系列舉措。報告強調，加強污染防治和生態(tài)建設，大力推動綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是構建現(xiàn)代化經濟體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。要改革完善相關制度，協(xié)同推動高質量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護。報告指出，要鞏固擴大藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點地區(qū)細顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降。同時，報告明確講，我們要共同努力，讓人民群眾享有美麗宜居環(huán)境。

第四，人民群眾的安全需要日益增長。這是中國發(fā)展中十分重要的問題。我們的總體國家安全觀，既重視國土安全，又重視國民安全，堅持以人民為中心，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實國家安全的群眾基礎。習近平總書記強調：“國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，保證人民安居樂業(yè)，國家安全是頭等大事。”

2019年政府工作報告在不斷滿足人民群眾安全需要方面下了大力氣。報告指出，加快實施農村飲水安全鞏固提升工程，今明兩年要解決好飲水困難人口的飲水安全問題，提高6000萬農村人口供水保障水平。報告強調，藥品疫苗攸關生命安全，必須強化全程監(jiān)管，對違法者要嚴懲不貸，對失職瀆職者要嚴肅查辦，堅決守住人民群眾生命健康的防線。同時還指出，加強安全生產，防范遏制重特大事故。加強國家安全能力建設。完善立體化社會治安防控體系，深入推進掃黑除惡專項斗爭，依法懲治盜搶騙黃賭毒等違法犯罪活動，打擊非法集資、傳銷等經濟犯罪，整治侵犯公民個人信息等突出問題，堅決守護好人民群眾的平安生活。

第五，人民群眾的物質文化需要的一個新的增長領域就是養(yǎng)老服務。近幾年，我國人口結構發(fā)生重大變化，老年人口比重上升，對養(yǎng)老的需求呈幾何級數(shù)增長，但老年服務產業(yè)發(fā)展還比較滯后。為此，要加快推進養(yǎng)老服務業(yè)供給側結構性改革，保障基本需求，繁榮養(yǎng)老市場，提升服務質量，讓廣大老年群體享受優(yōu)質養(yǎng)老服務，讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。

2019年政府工作報告指出，要推進多層次養(yǎng)老保障體系建設，并強調：要順應消費需求的新變化，多渠道增加優(yōu)質產品和服務供給，加快破除民間資本進入的堵點。我國60歲以上人口已達2.5億。要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)，對在社區(qū)提供日間照料、康復護理、助餐助行等服務的機構給予稅費減免、資金支持、水電氣熱價格優(yōu)惠等扶持，新建居住區(qū)應配套建設社區(qū)養(yǎng)老服務設施，改革完善醫(yī)養(yǎng)結合政策，擴大長期護理保險制度試點，讓老年人擁有幸福的晚年，后來人就有可期的未來。

第六，人民群眾的物質文化需要的另一個新的增長領域就是信息需求服務。可以說，我們現(xiàn)在一天也離不開手機，甚至是依賴于手機中的各種信息服務。對此，2019年政府工作報告指出：開展城市千兆寬帶入戶示范，改造提升遠程教育、遠程醫(yī)療網絡，推動移動網絡基站擴容升級，讓用戶切實感受到網速更快更穩(wěn)定。今年中小企業(yè)寬帶平均資費再降低15%，移動網絡流量平均資費再降低20%以上，在全國實行“攜號轉網”，規(guī)范套餐設置，使降費實實在在、消費者明明白白。

綜上，我國社會主要矛盾發(fā)生變化以后，我們在物質文化及民主、安全、環(huán)境等方面的需求不斷拓展，在這種背景下，2019年政府工作報告緊緊抓住人民群眾的新需求，提出解決對策，突破發(fā)展瓶頸，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。