四、以社會治理創(chuàng)新為抓手維護社會穩(wěn)定大局

（一）平安建設的重點任務

我們?nèi)绾我陨鐣卫韯?chuàng)新為抓手來維護社會穩(wěn)定大局？就對策這一方面來說，黨中央提出的“加強和創(chuàng)新社會治理，建設平安中國”是很明確的。我們目前平安建設的重點任務主要在于以下幾個方面：

第一，對于敵對勢力的滲透破壞活動要發(fā)現(xiàn)得早，控制得住，處置得好，防止嚴重危害國家安全和政治穩(wěn)定的情況發(fā)生。

第二，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，努力化解不和諧因素，防止嚴重危害社會穩(wěn)定的重大群體性事件發(fā)生。

第三，維護城鄉(xiāng)社會治安秩序，使突出治安問題和治安亂點得到有效整治，防止嚴重危害群眾安全感的重大治安問題發(fā)生。

第四，預防和減少重特大安全生產(chǎn)事故，防止嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷事故發(fā)生，努力把人員傷亡、財產(chǎn)損失和負面影響降到最低程度。

第五，依法查處經(jīng)濟犯罪案件，及時消除經(jīng)濟領域的不穩(wěn)定因素，防止嚴重危害社會主義市場經(jīng)濟秩序的經(jīng)濟案件發(fā)生。

（二）如何以社會治理創(chuàng)新為抓手來維護社會穩(wěn)定大局

盡管存在這樣那樣的問題，但對于我們黨有能力引導我們解決這些問題，我們應該是充滿信心的?，F(xiàn)今的社會治理需要我們以社會治理創(chuàng)新為抓手來維護社會穩(wěn)定大局，因此，我們要做到以下幾點：

第一，要認識到有問題不可怕，社會問題既是發(fā)展的動力，也是進步的源泉。我們要做的是面對問題，解決問題，通過平安建設來逐步解決掉這些社會問題。

第二，各級黨委和政府要繼續(xù)組織力量對本地區(qū)各類危險因素和安全問題進行排查分析。特別是在重大活動之前，我們要做好前期的摸排工作。

第三，要建設跨部門的平安建設領導機構(gòu)。街道平安建設強調(diào)，每一個街道都有一個平安建設辦，并整合了有關安全的職能部門。

第四，要推進智慧社區(qū)的建設。現(xiàn)在的一些基層社區(qū)安裝了人臉識別系統(tǒng)，防范了陌生人隨意進入社區(qū)，同時也會對進入的非住戶采集信息。

第五，要加強掃黑除惡等社會問題的治理工作。以北京為例，我們正在進行的工作有治安重點地區(qū)整治、高發(fā)案社區(qū)整治、高發(fā)案派出所排名整治等。目前北京的刑事案件總量穩(wěn)中有降。

第六，要建設協(xié)同機制，調(diào)動多方的積極性。我們要落實一些社會治理工作的工作機制，包括協(xié)同機制、領導責任制、目標管理與考核評比等，調(diào)動社會組織、轄區(qū)單位參與進來。

第七，要推動社會治理重心下移。黨的十九大報告提出要推動社會治理重心下移。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作者們，是直接面對社會治理問題的主要力量。在網(wǎng)格化的管理過程中，大概95%的問題是能夠在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)層面得到解決的，只有5%左右的問題需要在區(qū)級或者市級層面上解決。為此，要切實解決老百姓的問題，我們要實現(xiàn)城市的精細化管理。

第八，要豐富社會治理手段。很多問題與矛盾糾紛，實際上都是可以解決的，前提是我們掌握了政策、方法、技巧。

現(xiàn)在的很多社會問題很復雜，一方面是現(xiàn)實的問題，是我們比較容易解決的；另一方面則是社會問題背后的根源問題，如我們國家的政策調(diào)整，可能要逐步調(diào)整才能最終到位。黨的十八大以來，我們能夠從推進全面深化改革中看出來，我們黨完全有能力也有信心解決好各種問題。這一解決問題的社會治理過程，就需要我們更多人參與進去。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，

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