四、以社會(huì)治理創(chuàng)新為抓手維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局

（一）平安建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

我們?nèi)绾我陨鐣?huì)治理創(chuàng)新為抓手來維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局？就對(duì)策這一方面來說，黨中央提出的“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，建設(shè)平安中國”是很明確的。我們目前平安建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)主要在于以下幾個(gè)方面：

第一，對(duì)于敵對(duì)勢力的滲透破壞活動(dòng)要發(fā)現(xiàn)得早，控制得住，處置得好，防止嚴(yán)重危害國家安全和政治穩(wěn)定的情況發(fā)生。

第二，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，努力化解不和諧因素，防止嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件發(fā)生。

第三，維護(hù)城鄉(xiāng)社會(huì)治安秩序，使突出治安問題和治安亂點(diǎn)得到有效整治，防止嚴(yán)重危害群眾安全感的重大治安問題發(fā)生。

第四，預(yù)防和減少重特大安全生產(chǎn)事故，防止嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的群死群傷事故發(fā)生，努力把人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和負(fù)面影響降到最低程度。

第五，依法查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件，及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，防止嚴(yán)重危害社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生。

（二）如何以社會(huì)治理創(chuàng)新為抓手來維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局

盡管存在這樣那樣的問題，但對(duì)于我們黨有能力引導(dǎo)我們解決這些問題，我們應(yīng)該是充滿信心的?，F(xiàn)今的社會(huì)治理需要我們以社會(huì)治理創(chuàng)新為抓手來維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，因此，我們要做到以下幾點(diǎn)：

第一，要認(rèn)識(shí)到有問題不可怕，社會(huì)問題既是發(fā)展的動(dòng)力，也是進(jìn)步的源泉。我們要做的是面對(duì)問題，解決問題，通過平安建設(shè)來逐步解決掉這些社會(huì)問題。

第二，各級(jí)黨委和政府要繼續(xù)組織力量對(duì)本地區(qū)各類危險(xiǎn)因素和安全問題進(jìn)行排查分析。特別是在重大活動(dòng)之前，我們要做好前期的摸排工作。

第三，要建設(shè)跨部門的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。街道平安建設(shè)強(qiáng)調(diào)，每一個(gè)街道都有一個(gè)平安建設(shè)辦，并整合了有關(guān)安全的職能部門。

第四，要推進(jìn)智慧社區(qū)的建設(shè)。現(xiàn)在的一些基層社區(qū)安裝了人臉識(shí)別系統(tǒng)，防范了陌生人隨意進(jìn)入社區(qū)，同時(shí)也會(huì)對(duì)進(jìn)入的非住戶采集信息。

第五，要加強(qiáng)掃黑除惡等社會(huì)問題的治理工作。以北京為例，我們正在進(jìn)行的工作有治安重點(diǎn)地區(qū)整治、高發(fā)案社區(qū)整治、高發(fā)案派出所排名整治等。目前北京的刑事案件總量穩(wěn)中有降。

第六，要建設(shè)協(xié)同機(jī)制，調(diào)動(dòng)多方的積極性。我們要落實(shí)一些社會(huì)治理工作的工作機(jī)制，包括協(xié)同機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理與考核評(píng)比等，調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、轄區(qū)單位參與進(jìn)來。

第七，要推動(dòng)社會(huì)治理重心下移。黨的十九大報(bào)告提出要推動(dòng)社會(huì)治理重心下移。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作者們，是直接面對(duì)社會(huì)治理問題的主要力量。在網(wǎng)格化的管理過程中，大概95%的問題是能夠在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)層面得到解決的，只有5%左右的問題需要在區(qū)級(jí)或者市級(jí)層面上解決。為此，要切實(shí)解決老百姓的問題，我們要實(shí)現(xiàn)城市的精細(xì)化管理。

第八，要豐富社會(huì)治理手段。很多問題與矛盾糾紛，實(shí)際上都是可以解決的，前提是我們掌握了政策、方法、技巧。

現(xiàn)在的很多社會(huì)問題很復(fù)雜，一方面是現(xiàn)實(shí)的問題，是我們比較容易解決的；另一方面則是社會(huì)問題背后的根源問題，如我們國家的政策調(diào)整，可能要逐步調(diào)整才能最終到位。黨的十八大以來，我們能夠從推進(jìn)全面深化改革中看出來，我們黨完全有能力也有信心解決好各種問題。這一解決問題的社會(huì)治理過程，就需要我們更多人參與進(jìn)去。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯，

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