四、以社會(huì)治理創(chuàng)新為抓手維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局
(一)平安建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)
我們?nèi)绾我陨鐣?huì)治理創(chuàng)新為抓手來維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局?就對(duì)策這一方面來說,黨中央提出的“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,建設(shè)平安中國”是很明確的。我們目前平安建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)主要在于以下幾個(gè)方面:
第一,對(duì)于敵對(duì)勢力的滲透破壞活動(dòng)要發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,處置得好,防止嚴(yán)重危害國家安全和政治穩(wěn)定的情況發(fā)生。
第二,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,努力化解不和諧因素,防止嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件發(fā)生。
第三,維護(hù)城鄉(xiāng)社會(huì)治安秩序,使突出治安問題和治安亂點(diǎn)得到有效整治,防止嚴(yán)重危害群眾安全感的重大治安問題發(fā)生。
第四,預(yù)防和減少重特大安全生產(chǎn)事故,防止嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的群死群傷事故發(fā)生,努力把人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和負(fù)面影響降到最低程度。
第五,依法查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件,及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素,防止嚴(yán)重危害社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生。
(二)如何以社會(huì)治理創(chuàng)新為抓手來維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局
盡管存在這樣那樣的問題,但對(duì)于我們黨有能力引導(dǎo)我們解決這些問題,我們應(yīng)該是充滿信心的?,F(xiàn)今的社會(huì)治理需要我們以社會(huì)治理創(chuàng)新為抓手來維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,因此,我們要做到以下幾點(diǎn):
第一,要認(rèn)識(shí)到有問題不可怕,社會(huì)問題既是發(fā)展的動(dòng)力,也是進(jìn)步的源泉。我們要做的是面對(duì)問題,解決問題,通過平安建設(shè)來逐步解決掉這些社會(huì)問題。
第二,各級(jí)黨委和政府要繼續(xù)組織力量對(duì)本地區(qū)各類危險(xiǎn)因素和安全問題進(jìn)行排查分析。特別是在重大活動(dòng)之前,我們要做好前期的摸排工作。
第三,要建設(shè)跨部門的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。街道平安建設(shè)強(qiáng)調(diào),每一個(gè)街道都有一個(gè)平安建設(shè)辦,并整合了有關(guān)安全的職能部門。
第四,要推進(jìn)智慧社區(qū)的建設(shè)。現(xiàn)在的一些基層社區(qū)安裝了人臉識(shí)別系統(tǒng),防范了陌生人隨意進(jìn)入社區(qū),同時(shí)也會(huì)對(duì)進(jìn)入的非住戶采集信息。
第五,要加強(qiáng)掃黑除惡等社會(huì)問題的治理工作。以北京為例,我們正在進(jìn)行的工作有治安重點(diǎn)地區(qū)整治、高發(fā)案社區(qū)整治、高發(fā)案派出所排名整治等。目前北京的刑事案件總量穩(wěn)中有降。
第六,要建設(shè)協(xié)同機(jī)制,調(diào)動(dòng)多方的積極性。我們要落實(shí)一些社會(huì)治理工作的工作機(jī)制,包括協(xié)同機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理與考核評(píng)比等,調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、轄區(qū)單位參與進(jìn)來。
第七,要推動(dòng)社會(huì)治理重心下移。黨的十九大報(bào)告提出要推動(dòng)社會(huì)治理重心下移。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作者們,是直接面對(duì)社會(huì)治理問題的主要力量。在網(wǎng)格化的管理過程中,大概95%的問題是能夠在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)層面得到解決的,只有5%左右的問題需要在區(qū)級(jí)或者市級(jí)層面上解決。為此,要切實(shí)解決老百姓的問題,我們要實(shí)現(xiàn)城市的精細(xì)化管理。
第八,要豐富社會(huì)治理手段。很多問題與矛盾糾紛,實(shí)際上都是可以解決的,前提是我們掌握了政策、方法、技巧。
現(xiàn)在的很多社會(huì)問題很復(fù)雜,一方面是現(xiàn)實(shí)的問題,是我們比較容易解決的;另一方面則是社會(huì)問題背后的根源問題,如我們國家的政策調(diào)整,可能要逐步調(diào)整才能最終到位。黨的十八大以來,我們能夠從推進(jìn)全面深化改革中看出來,我們黨完全有能力也有信心解決好各種問題。這一解決問題的社會(huì)治理過程,就需要我們更多人參與進(jìn)去。
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯,
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