二、習(xí)近平生態(tài)文明思想的主要內(nèi)容
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上提出了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的六項(xiàng)重要原則,我把它概括為“六個(gè)觀”。
(一)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)價(jià)值觀
習(xí)近平總書(shū)記指出,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,讓自然生態(tài)美景永駐人間,還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。這段話體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)價(jià)值觀。那么,我們應(yīng)該怎樣對(duì)待環(huán)境,在處理人與自然關(guān)系上如何順應(yīng)自然?我們要尊重自然規(guī)律辦事,要有主動(dòng)保護(hù)自然的態(tài)度。這是生態(tài)價(jià)值觀最為重要的內(nèi)容。在這方面,習(xí)近平總書(shū)記有過(guò)很多闡釋,比如,習(xí)近平總書(shū)記在2015年3月參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。
(二)以“兩山”理念為代表的生態(tài)發(fā)展觀
“兩山論”強(qiáng)調(diào)的是綠水青山就是金山銀山。在習(xí)近平總書(shū)記看來(lái)“生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既存在矛盾”,又可以統(tǒng)一。他把二者的關(guān)系形象地比作兩座山“強(qiáng)調(diào)我們追求人與自然的和諧,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧”,通俗地講就是要“兩座山”!既要金山銀山,又要綠水青山。他認(rèn)為應(yīng)該找準(zhǔn)方向,創(chuàng)造條件,讓綠水青山源源不斷地帶來(lái)金山銀山。
2006年,習(xí)近平同志對(duì)“兩山論”進(jìn)行深入分析,提出“在實(shí)踐中對(duì)綠水青山和金山銀山這‘兩座山’之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段”。第一個(gè)階段是用綠水青山去換金山銀山,不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力,一味索取資源。第二個(gè)階段是既要金山銀山,但是也要保住綠水青山,這時(shí)候經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾開(kāi)始凸顯出來(lái),人們意識(shí)到環(huán)境是我們生存發(fā)展的根本,要留得青山在,才能有柴燒。第三個(gè)階段是認(rèn)識(shí)到綠水青山可以源源不斷地帶來(lái)金山銀山,綠水青山本身就是金山銀山,我們種的常青樹(shù)就是揺錢(qián)樹(shù),生態(tài)優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),形成了渾然一體、和諧統(tǒng)一的關(guān)系,這一階段是一種更高的境界。
曾有人片面的理解“兩山論”,認(rèn)為綠水青山就是金山銀山意味著在重視環(huán)境保護(hù)的過(guò)程中可以忽略經(jīng)濟(jì)建設(shè),又或者是把兩者對(duì)立起來(lái)。其實(shí)不然。2013年,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)回答學(xué)生提問(wèn)時(shí),對(duì)“兩山論”進(jìn)一步作出闡述:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”這一回答更加明確綠水青山就是金山銀山的關(guān)系。也就是說(shuō),我們只有擁有了綠水青山這樣一種自然資源基礎(chǔ),才可能擁有金山銀山,或是才具有推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件。2013年,習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
接下來(lái),我們來(lái)看看浙江安吉魯家村是如何踐行“兩山論”的。魯家村打造美麗鄉(xiāng)村由來(lái)已久。起初,他們走傳統(tǒng)農(nóng)村的點(diǎn)狀發(fā)展、局部發(fā)展或單一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的路子,效果并不理想。2011年之后,他們轉(zhuǎn)變了思路,立足全局,推進(jìn)整村規(guī)劃建設(shè)、整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步探索出一條美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新之路。當(dāng)時(shí),魯家村請(qǐng)來(lái)了專業(yè)團(tuán)隊(duì)以AAAA級(jí)景區(qū)的形式給村子做整體規(guī)劃。比如,在村口建了個(gè)火車總站,干什么呢?發(fā)展生態(tài)旅游,游客從這里坐上觀光小火車游覽整個(gè)村子。那有什么可看的?魯家村里設(shè)置了18個(gè)特色農(nóng)場(chǎng),滿足人們不同的休閑度假需求。這樣,觀光小火車在村中穿行而過(guò),把這18個(gè)農(nóng)場(chǎng)串了起來(lái),游客就可以到竹園農(nóng)場(chǎng)垂釣,也可以前往蔬菜農(nóng)場(chǎng)采摘,等等。這就是我們說(shuō)的田園綜合體。它一方面滿足了人們的田園休閑需求,另一方面帶動(dòng)了鄉(xiāng)村的發(fā)展。如今,魯家村集體資產(chǎn)有2個(gè)億,農(nóng)民年均純收入達(dá)3.5萬(wàn)元。魯家村堅(jiān)持以家庭農(nóng)場(chǎng)為核心,積極提升基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)拓村莊經(jīng)營(yíng)新模式,實(shí)現(xiàn)田園變景區(qū),資源變資產(chǎn),村民變“股民”,美了村子風(fēng)貌,富了村民口袋,真正的將美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化美麗經(jīng)濟(jì),成為爭(zhēng)創(chuàng)“兩山論”的實(shí)踐地和模范生。
(三)將良好生態(tài)視為民生福祉的生態(tài)民生觀
習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的出發(fā)點(diǎn)是以人為本。他指出:“以人為本,其中最為重要的,就是不能在發(fā)展過(guò)程中摧殘人自身生存的環(huán)境。如果人口資源環(huán)境出了嚴(yán)重的偏差,還有誰(shuí)能夠安居樂(lè)業(yè),和諧社會(huì)又從何談起?”所以,要“讓人民群眾喝上干凈的水,呼吸上清潔的空氣,吃上放心的食物”。在發(fā)展與環(huán)保沖突時(shí),他強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)”。
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。2013年,習(xí)近平總書(shū)記在海南考察時(shí),對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展提出了明確要求,“希望海南處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,著力在‘增綠’、‘護(hù)藍(lán)’上下功夫,為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)個(gè)表率,為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的‘綠色銀行’”。2014年,習(xí)近平總書(shū)記參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議貴州代表團(tuán)審議過(guò)程中,當(dāng)談及一些城市空氣質(zhì)量不好的問(wèn)題時(shí),他堅(jiān)定表示:“我們要下決心解決這個(gè)問(wèn)題,讓人民群眾呼吸新鮮的空氣。”可見(jiàn),習(xí)近平總書(shū)記大力度抓生態(tài)文明建設(shè),就是要為人民提供最普惠的民生福祉。
2018年,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),“要把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域——打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍;深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,還給老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底的景象;全面落實(shí)土壤污染防治行動(dòng),讓老百姓吃得放心、住得安心;持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),為老百姓留住鳥(niǎo)語(yǔ)花香田園風(fēng)光……”這像散文詩(shī)一般美的句子,把我們帶到了一個(gè)令人向往的地方,這也是我們推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)要實(shí)現(xiàn)的景象。
(四)全方位、全地域、全過(guò)程的生態(tài)整體觀
如何推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),習(xí)近平總書(shū)記從整體論、系統(tǒng)論的角度給我們指明了方向。他強(qiáng)調(diào),山水林田湖草是生命共同體,要統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)。
2013年,習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆三中全會(huì)上作關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明時(shí)明確指出:“我們要認(rèn)識(shí)到,山水林田湖是一個(gè)生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹(shù)。”“如果破壞了山、砍光了林,也就破壞了水,山就變成了禿山,水就變成了洪水,泥沙俱下,地就變成了沒(méi)有養(yǎng)分的不毛之地,水土流失、溝壑縱橫”。這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“生命共同體”的生動(dòng)闡釋。2017年7月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第37次會(huì)議,習(xí)近平總書(shū)記在談及建立國(guó)家公園體制時(shí)說(shuō)道:“堅(jiān)持山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”。這增加的一個(gè)“草”字,表明我國(guó)最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)已納入“生命共同體”。“生命共同體”的內(nèi)涵更為廣泛、完整。
(五)用最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生態(tài)法治觀
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快制度創(chuàng)新,強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)。從生態(tài)文明體制改革總體方案到中央環(huán)境保護(hù)督察制度,從大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃陸續(xù)出臺(tái)到“史上最嚴(yán)”新環(huán)保法開(kāi)始實(shí)施……在這些方面的推動(dòng)力度可以說(shuō)是前所未有??偟膩?lái)說(shuō),只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。
(六)共謀全球生態(tài)文明建設(shè)的生態(tài)共治觀
習(xí)近平總書(shū)記指出,共謀全球生態(tài)文明建設(shè),深度參與全球環(huán)境治理,形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案,引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作。2015年11月30日,習(xí)近平主席出席了氣候變化巴黎大會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表重要講話。他指出,中國(guó)在“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn),雖然需要付出艱苦的努力,但我們有信心和決心實(shí)現(xiàn)我們的承諾。這既是中國(guó)主動(dòng)承擔(dān)起的大國(guó)責(zé)任,也是對(duì)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出的重要貢獻(xiàn)。中國(guó)正以負(fù)責(zé)任的態(tài)度和堅(jiān)定行動(dòng),成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。
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