為進(jìn)一步落實全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部要求，推動干部人事檔案工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍保駕護(hù)航，近日，中共中央辦公廳印發(fā)《干部人事檔案工作條例》（以下簡稱《條例》），從體制機(jī)制、內(nèi)容建設(shè)、日常管理、利用審核、紀(jì)律監(jiān)督等方面全面從嚴(yán)加以規(guī)范，為今后一個時期全國各級各類干部人事檔案工作提供了基本遵循。

干部人事檔案作為黨重要的執(zhí)政資源，是全面歷史辯證評價干部的重要依據(jù)，也是干部成長軌跡的重要印證。高度重視干部人事檔案工作，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨在長期實踐過程中總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗。干部人事檔案自創(chuàng)建之日起，就在教育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督干部和評鑒人才等方面發(fā)揮著重要作用，也為維護(hù)干部人才合法權(quán)益提供了重要保障。然而現(xiàn)實中，一些干部和干部人事檔案管理人員的檔案觀念還比較單薄，對檔案重要性重視不夠。有的干部認(rèn)為檔案“只是幾頁紙”躺在盒子里，遠(yuǎn)不及真刀真槍的政績光鮮，填寫檔案敷衍了事，甚至弄虛作假偽造材料；有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為干部人事檔案工作“默默無聞”，出不了驚天動地的成績，能應(yīng)付就應(yīng)付，抓得不嚴(yán)不實，結(jié)果讓腐敗分子鉆了空子；有的檔案工作者檔案管理意識淡薄，檔案管理知識欠缺，檔案管理能力不足，僅僅充當(dāng)檔案“保管員”角色，檔案管理不規(guī)范、鑒別不到位、歸檔不及時，影響了干部人事檔案的管理水平，導(dǎo)致一些“帶病”干部成為漏網(wǎng)之魚，出現(xiàn)“帶病提拔”，嚴(yán)重?fù)p害了檔案的權(quán)威性和公信力，污染了選人用人的大環(huán)境。

長期積累的弊病頑疾，對改進(jìn)提升干部人事檔案工作質(zhì)量水平提出了要求，而黨的十八大以來，黨中央的高度重視以及各級組織人事部門在干部人事檔案工作實踐中總結(jié)形成的好經(jīng)驗好做法，則為《條例》的制定出臺提供了理論和實踐支撐?！稐l例》在吸收借鑒1991年版《干部檔案工作條例》有關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時代新情況，與時俱進(jìn)作出了調(diào)整完善，明確了新時代干部人事檔案的工作定位，注重加強(qiáng)頂層設(shè)計和效用發(fā)揮，突出全面從嚴(yán)要求，分7章46條對干部人事檔案管理的全過程和各環(huán)節(jié)作出規(guī)范要求，比如對干部檔案管理的具體內(nèi)容、解決干部人事檔案涂改造假問題、發(fā)揮干部人事檔案作用、加強(qiáng)干部人事檔案工作紀(jì)律和監(jiān)督等方面都提出了明確規(guī)范和具體措施，扎緊了“籬笆”、筑牢了“堤壩”，從根本上鏟除干部人事檔案造假等問題存在的土壤和條件，必將有力解決干部人事檔案工作中存在的突出問題，更好發(fā)揮干部人事檔案在干部考察、防止干部“帶病提拔”、巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案、社會保障、司法公正等方面的作用，重塑干部人事檔案的權(quán)威性和公信力。

《條例》從制度層面為做好干部人事檔案工作提供了治本之策，只有真正落實落地，才能激活《條例》的生命力，發(fā)揮好為干部“留痕”、“畫像”、把關(guān)等作用。各級黨委（黨組）要重視檔案工作，增強(qiáng)檔案意識，把干部人事檔案工作作為一項基礎(chǔ)性工作和重要任務(wù)，通過組織開展《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳解讀等措施，營造學(xué)《條例》、懂《條例》、守《條例》、用《條例》的良好氛圍。各級組織人事部門要結(jié)合實際，依照《條例》精神制定完善配套制度、細(xì)化有關(guān)措施，創(chuàng)造性抓好《條例》的貫徹落實，真正發(fā)揮《條例》在營造風(fēng)清氣正選人用人政治生態(tài)作用。

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