（五）明法用人

中國(guó)古代統(tǒng)治方略講求明法化民，德刑并用，德主刑輔。所謂以儒治國(guó)，實(shí)則外儒內(nèi)法。以商鞅為代表的法家的法治思想，主張以法治國(guó)、刑無(wú)等級(jí)、法官獨(dú)立，法治而不是權(quán)治、法大而不是權(quán)大，統(tǒng)治者和官員先行守法，法律須符合國(guó)情民情、簡(jiǎn)明公開(kāi)能讓民眾充分了解。司馬遷所提“守法、清廉、行教”三條官箴，以“守法”居首。

習(xí)近平總書(shū)記向來(lái)重視依法治國(guó)，他引用了很多法家的經(jīng)典來(lái)強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)的重要性。在《之江新語(yǔ)》中，習(xí)近平同志引用“國(guó)皆有法，而無(wú)使法必行之法”（《弘揚(yáng)法治精神，形成法治風(fēng)尚》），在《擺脫貧困》中，他引用“法令既行，紀(jì)律自正，則無(wú)不治之國(guó)，無(wú)不化之民”（《從政雜談》）。

習(xí)近平總書(shū)記還引用很多傳統(tǒng)文化中的經(jīng)典來(lái)闡述執(zhí)法之道：“首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要懂法，‘為官之義在于明法’。知道哪些可為，哪些不可為。‘明’也是讓自己懂法，在內(nèi)心拉一條底線。其次，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀(jì)守法，所謂‘子帥以正，孰敢不正’，才能讓法令順利推行。最后，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法時(shí)要公平正直，理國(guó)要道，在于公平正直”。習(xí)近平總書(shū)記指出：“依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，法治是治國(guó)理政的基本方式，要更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。”

人才治理是中國(guó)傳統(tǒng)政治文化關(guān)注的重要課題，也是儒家治國(guó)理念的重大實(shí)踐。為政之要，重在得人；得人才者得天下，如同得人心者得天下一樣重要。如何選拔與合理配置治理之才，如何發(fā)揮人才的最大功用，使“賢者在位，能者在職”（《孟子·公孫丑上》），始終是歷代統(tǒng)治者不得不高度重視的政治課題。

從先秦時(shí)代的世卿世祿制，到盛行于兩漢的察舉制、魏晉南北朝時(shí)代的九品中正制，再到隋唐以后直至明清相延達(dá)1300余年的科舉制，并輔之以征辟制、恩蔭制、捐納制等，古代王朝人才選拔的制度設(shè)計(jì)，朝著比較合理的方向行進(jìn)。求才若渴，選賢任能（孟子倡“尊賢使能”，屈原稱“舉賢授能”），達(dá)致天下大治，始終是歷代開(kāi)明有為政治家的共同愿景。 

求才若渴，用人有道，事關(guān)執(zhí)政成敗，攸關(guān)天下興亡。古代政治家、地方官員、幕僚們對(duì)此尤為著力，由此形成了獨(dú)具中國(guó)特色的“用人之道”。豐富的用人思想和用人經(jīng)驗(yàn)，凝聚成各種治要、政要、官箴、指南之類的典籍，是在長(zhǎng)期治國(guó)理政的用人實(shí)踐中總結(jié)、積累、思考、歸納出來(lái)的心得。吸收與借鑒這些傳統(tǒng)用人之道的理論精華，可以得到歷史智慧的啟迪與幫助，也不失為提高領(lǐng)導(dǎo)決策和用人水平的有效途徑。