第二，科技創(chuàng)新對人類生產(chǎn)和生活方式將產(chǎn)生深刻影響。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，以信息技術(shù)革命為核心，生物、新能源、新材料等領(lǐng)域取得重大突破，加速推動(dòng)了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式興起。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)得到全面提升，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化成為改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式的基礎(chǔ)技術(shù)，人類利用信息和信息技術(shù)精細(xì)調(diào)控物質(zhì)和能量的時(shí)代已經(jīng)到來。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用和滲透，可再生能源、非常規(guī)能源、傳統(tǒng)能源清潔高效利用等新能源技術(shù)改變了人類生產(chǎn)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)，機(jī)器人、無人化工廠、3D打印等先進(jìn)制造技術(shù)也為生產(chǎn)制造模式帶來以智能、綠色、服務(wù)為主要特征的根本性變革。新材料實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性突破和全面提升，生物育種、工業(yè)生物等生物技術(shù)的突破為人口健康提供了有利的技術(shù)支持。金融資本與技術(shù)創(chuàng)新深度融合，加速知識(shí)資本化、技術(shù)商業(yè)化，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速成長。個(gè)性化、多樣化、定制化的新興消費(fèi)需求成為主流，智能化、小型化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)組織新特征日益明顯，大眾創(chuàng)新、微創(chuàng)新推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)日趨活躍。

第三，創(chuàng)新要素全球流動(dòng)加速，創(chuàng)新全球化進(jìn)程日益深入。技術(shù)、知識(shí)、信息、資本、人才等創(chuàng)新資源在全球加速流動(dòng)，科技人才和創(chuàng)新成果得以在全球配置。全球技術(shù)移民人數(shù)快速增長?？鐕驹谌蚍秶鷥?nèi)設(shè)立研究發(fā)展機(jī)構(gòu)，掌握了全球70%的技術(shù)轉(zhuǎn)讓與80%的創(chuàng)新成果，其每年的研發(fā)投入占世界科技經(jīng)費(fèi)的1/3以上，但絕大多數(shù)企業(yè)在海外開展研發(fā)。全球發(fā)展面臨的一系列重大問題，如恐怖主義、食品安全、氣候變化、防災(zāi)減災(zāi)、網(wǎng)絡(luò)安全以及能源安全等等，成為影響全球可持續(xù)發(fā)展的重要因素，世界主要國家也共同組織了一系列國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，積極協(xié)調(diào)各方面力量來有效應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。

在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的推動(dòng)下，全球創(chuàng)新競爭格局也發(fā)生了深度調(diào)整。一是全球創(chuàng)新格局新版圖加速形成。一直以來，美國長期保持全面領(lǐng)先地位，德國、日本、英國等在高科技領(lǐng)域也形成突出優(yōu)勢。但近幾年，全球創(chuàng)新重心東移，亞洲成為世界創(chuàng)新版圖中的重要一極。盡管美國和歐盟仍是全球研發(fā)的主要投入者，但其世界占比不斷下滑。我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)總量先后超過英國、德國，并于2013年超過日本，成為僅次于美國的世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國家，目前每年對全球研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的貢獻(xiàn)超過1/6。2017年我國發(fā)明專利申請量138.2萬件，連續(xù)7年居世界首位，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到57.5%。創(chuàng)新格局調(diào)整，推動(dòng)全球價(jià)值鏈重組，特別是后發(fā)國家在科技和產(chǎn)業(yè)變革中的優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，引導(dǎo)全球創(chuàng)新要素加速集聚，向價(jià)值鏈中高端攀升，推動(dòng)國際產(chǎn)業(yè)分工深度調(diào)整。二是世界主要國家加強(qiáng)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略部署，深化體制改革，把營造創(chuàng)新生態(tài)作為提升創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。各國積極制定創(chuàng)新戰(zhàn)略，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域部署。比如，美國實(shí)施《美國國家創(chuàng)新戰(zhàn)略》，搶占載人航天、衛(wèi)星探測、腦科學(xué)、先進(jìn)制造等新興領(lǐng)域的戰(zhàn)略制高點(diǎn)；日本《第四期科技基本計(jì)劃》將生命科學(xué)、信息通訊、環(huán)境、納米材料等八大領(lǐng)域作為發(fā)展重點(diǎn)等等。同時(shí)，各國也在積極推行科技體制機(jī)制改革，加強(qiáng)創(chuàng)新治理。比如，韓國組建未來創(chuàng)造科學(xué)部，更好地統(tǒng)籌政府科技資源；歐盟積極推進(jìn)創(chuàng)新公司伙伴關(guān)系，設(shè)立創(chuàng)新與技術(shù)研究院，形成創(chuàng)新利益共同體；法國大力推行數(shù)字化研發(fā)網(wǎng)絡(luò)，建立國家級(jí)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)研發(fā)資源共享等等。三是全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)入高度密集活躍期，各國積極強(qiáng)化對人才、資本、專利等戰(zhàn)略性創(chuàng)新資源的爭奪。歐盟2015年推出了一份總額1.3萬億歐元的投資項(xiàng)目清單，美國的移民改革法案優(yōu)先吸納高技術(shù)人才，歐盟建立藍(lán)卡制度以吸引亞非拉高層次技術(shù)人才，日本、韓國和法國也紛紛設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金。

2.國內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求

我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是能夠更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是生產(chǎn)效率高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好、資源環(huán)境成本低的發(fā)展。黨的十九大報(bào)告指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也再次強(qiáng)調(diào)，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?？梢钥闯?，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇，我們絕不能再重蹈歷史上與科技革命失之交臂的覆轍，必須瞄準(zhǔn)世界科技前沿引領(lǐng)科技發(fā)展方向，在新的科技革命中贏得主動(dòng)，有所作為，為實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展搶占先機(jī)。

科技創(chuàng)新是提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的關(guān)鍵。經(jīng)過前一階段的高速增長，我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模得到顯著提升，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，再依靠要素的大規(guī)模投入來實(shí)現(xiàn)高速增長已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)。伴隨粗放型增長模式的是投入產(chǎn)出效率低、資金使用效率下降，商品和服務(wù)質(zhì)量也不再適應(yīng)國內(nèi)外需求，這已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明顯短板。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，適應(yīng)世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力解決經(jīng)濟(jì)供需失衡問題，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高效供給，提高供給體系整體效率，以此來推動(dòng)一場深刻的效率變革，引領(lǐng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著高級(jí)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。

科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要素與特征。當(dāng)前，關(guān)于科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)增長中作用，人們對它的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了不斷深化的過程，已由早期將技術(shù)進(jìn)步作為經(jīng)濟(jì)增長的外生變量，轉(zhuǎn)向新經(jīng)濟(jì)增長理論把知識(shí)技術(shù)進(jìn)步和專業(yè)化人力資本作為經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生變量來考慮，并將技術(shù)進(jìn)步從物的因素?cái)U(kuò)展到人的因素。從根本上說，與資本、勞動(dòng)力、土地等一樣，科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在構(gòu)成要素，但是與資本、勞動(dòng)力、土地等有形資產(chǎn)不同的是，科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)增長中的要素作用日益突出，甚至已經(jīng)對經(jīng)濟(jì)增長起到?jīng)Q定性的作用。如果說在21世紀(jì)初的一段時(shí)間里，全球仍能通過擴(kuò)大投資與出口而保持較高速的經(jīng)濟(jì)增長，那么，2008年國際金融危機(jī)的爆發(fā)則已經(jīng)宣告了傳統(tǒng)以有形資產(chǎn)投入支撐的粗放式增長方式的終結(jié)，未來的經(jīng)濟(jì)增長必然主要依賴于科技創(chuàng)新所帶來的增長動(dòng)力。新增長理論從技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)生性上認(rèn)識(shí)到其要素收益遞增的規(guī)律，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長找到了可靠的源泉和動(dòng)力。