2.高質(zhì)量發(fā)展的要求

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，是我國經(jīng)濟(jì)在多年高速增長之后突破結(jié)構(gòu)性矛盾和資源環(huán)境瓶頸，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由之路。

我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是能夠更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是生產(chǎn)效率高、經(jīng)濟(jì)社會效益好、資源環(huán)境成本低的發(fā)展。它體現(xiàn)在商品和服務(wù)質(zhì)量不斷提升，生產(chǎn)效率和和經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。

發(fā)揮科技創(chuàng)新作用是高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)特征和根本途徑?？萍紕?chuàng)新是提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的根本途徑，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升效率和效益的關(guān)鍵。經(jīng)過前一階段的高速增長，我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模得到顯著提升，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，再靠要素的大規(guī)模投入、實現(xiàn)高速增長已經(jīng)不現(xiàn)實。商品和服務(wù)質(zhì)量不適應(yīng)國內(nèi)外需求已成為我國經(jīng)濟(jì)明顯的短板。在高速增長階段，伴隨粗放型增長模式的是投入產(chǎn)出的較低效率，突出表現(xiàn)是資金利用效率下降。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力解決經(jīng)濟(jì)失衡問題，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高效供給，提高供給體系整體效率。要著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級，提高整體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)效率。推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須適應(yīng)世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，引領(lǐng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著高級化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展，在國際產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的階梯上持續(xù)向中高端攀升。

科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要素與特征。當(dāng)前，人們對科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)增長中的作用的認(rèn)識不斷深化。從根本上說，與資本、勞動力、土地等一樣，科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在構(gòu)成要素，但是與資本、勞動力、土地等有形資產(chǎn)不同的是，科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)增長中的要素作用日益突出，甚至已經(jīng)對經(jīng)濟(jì)增長起到?jīng)Q定性的作用。如果說在21世紀(jì)初的一段時間里，全球仍能通過擴(kuò)大投資與出口而保持較高速的經(jīng)濟(jì)增長，那么，2008年國際金融危機(jī)的爆發(fā)則已經(jīng)宣告了傳統(tǒng)以有形資產(chǎn)投入支撐的粗放式增長方式的終結(jié)，未來的經(jīng)濟(jì)增長必然主要依賴于科技創(chuàng)新所帶來的增長動力。新增長理論從技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)生性上認(rèn)識到其要素收益遞增的規(guī)律，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)、長期增長找到了可靠的源泉和動力。

發(fā)揮科技創(chuàng)新作用、提高科技創(chuàng)新對實體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。實體經(jīng)濟(jì)要做優(yōu)做大做強(qiáng)，需要科技創(chuàng)新的有力支撐和先發(fā)引領(lǐng)。因此，要大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能制造和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，提高消費(fèi)零售、醫(yī)療保健、貨運(yùn)物流等行業(yè)的數(shù)字化、智能化水平，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級開辟新的方向。比如，共享單車集成應(yīng)用了智能芯片、射頻識別、位置服務(wù)、移動支付、電子圍欄等多個領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)，得益于我國在衛(wèi)星導(dǎo)航、超級計算、移動通信、智能終端和互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新的超前部署，推動了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動了自行車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是以新技術(shù)改造舊動能、培育新動能的生動例證。