（四）實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡，人民生活水平大體相當(dāng)。其中，基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡，是剛剛納入到高質(zhì)量發(fā)展中的一個(gè)重要考量指標(biāo)。

“三大支撐帶”協(xié)調(diào)發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展要以疏解北京非首都功能為重點(diǎn)，保持合理的職業(yè)結(jié)構(gòu)，高起點(diǎn)、高質(zhì)量編制好雄安新區(qū)規(guī)劃。推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，并實(shí)現(xiàn)中國東西互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的目標(biāo)。要圍繞“一帶一路”建設(shè)，創(chuàng)新對(duì)外投資方式，以投資帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

要支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件。要進(jìn)一步使“四大板塊”既各司其職，又聯(lián)動(dòng)有序，推進(jìn)西部大開發(fā)，加快東北等老工業(yè)基地振興，推動(dòng)中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。還要進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)關(guān)系。解決好城市之間的協(xié)同發(fā)展關(guān)系，以城市群作為核心的載體，提高城市群質(zhì)量，推進(jìn)大中小城市網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

（五）推動(dòng)形成全面開放新格局。開放發(fā)展是新發(fā)展理念的核心內(nèi)容，同樣也是高質(zhì)量發(fā)展的基本訴求，還是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的核心構(gòu)成內(nèi)容。我們要基于高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步拓展開放的范圍和層次，要大膽實(shí)施一系列重要改革。比如，有序放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式，繼續(xù)精簡負(fù)面清單，抓緊完善外資相關(guān)法律，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。促進(jìn)貿(mào)易平衡，更加注重提升出口質(zhì)量和附加值，積極擴(kuò)大進(jìn)口。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。繼續(xù)推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)。有效引導(dǎo)支持對(duì)外投資。從而，使國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)有效聯(lián)動(dòng)、國內(nèi)國外兩種資源有效融合，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力支撐，同時(shí)也提供了需要我們更好地去學(xué)習(xí)和借鑒的內(nèi)容。

（六）提高保障和改善民生水平。我們?cè)谇懊嬉呀?jīng)講過了，這里就不再多做重復(fù)。

（七）加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要高度重視和對(duì)待房地產(chǎn)問題，既不能讓房價(jià)像脫韁的野馬一樣上漲，給消費(fèi)帶來擠出效應(yīng)，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來損害效應(yīng)，對(duì)固定資產(chǎn)投資帶來扭曲效應(yīng)；也不能任由房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)泡沫破裂的情況。我們要把房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)下來，讓它在穩(wěn)的基礎(chǔ)上跟隨實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提升和收入的增長逐步吸附和化解泡沫，并降低和減輕對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)的不良影響。按照這樣一個(gè)方向，我們要構(gòu)建調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制，這是我們?cè)诜康禺a(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展當(dāng)中必須著力堅(jiān)持和突破的重要目標(biāo)訴求。我們要加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓老百姓住得更好、住得更舒服，因?yàn)榘簿訕窐I(yè)是高質(zhì)量發(fā)展最基礎(chǔ)的目標(biāo)之一。當(dāng)前，我們要發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長期租賃，既要支持居民出租閑置住房，又要有效盤活存量商業(yè)用房和辦公用房，保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益，同時(shí)還要支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。要努力做好相關(guān)的政策調(diào)整，比如基于租賃權(quán)來提供和配給社會(huì)公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)租購?fù)瑱?quán)。完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，分清中央和地方事權(quán)，實(shí)行差別化調(diào)控。

（八）加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。只有恢復(fù)綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山。綠水青山不僅僅是現(xiàn)狀，不僅僅要保持，還要做好生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工作，使更多的荒山變成青山，使更多的廢水得到有效治理和利用，這樣才能使綠水青山更多更廣，更加有效地變成金山銀山。我們要實(shí)施好“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程。啟動(dòng)大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，引導(dǎo)國企、民企、外企、集體、個(gè)人、社會(huì)組織等各方面資金投入，培育一批專門從事生態(tài)保護(hù)修復(fù)的專業(yè)化企業(yè)。深入實(shí)施“水十條”，全面實(shí)施“土十條”。加快生態(tài)文明體制改革，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，研究建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。大家可以看到，我們組建了新的部委來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自然生態(tài)和國土資源工作，也形成了新的監(jiān)管模式來有效推動(dòng)市場(chǎng)運(yùn)行、資源利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。上層建筑、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)力要素之間的協(xié)同性得到了較大的提升和改善，這種提升和改善，也是高質(zhì)量發(fā)展的核心基礎(chǔ)要求。

今天，關(guān)于“高質(zhì)量發(fā)展：我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代”的內(nèi)容，我們就交流到這里，感謝各位學(xué)員。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯，

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