五、當(dāng)代中國政治體制改革的總體評價
政治體制改革經(jīng)過40年的洗禮,使中國的政治面貌煥然一新,顯示出了生機(jī)活力。那么,我們究竟應(yīng)該怎樣評價這40年來的政治體制改革呢?我認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)從五個方面作出基本評價。
1.40年來的政治體制改革是最為成功有效的改革
中國歷史上不乏改革之舉,如西漢末年的王莽改制、北宋時期的王安石改革、明朝的張居正改革以及清末的戊戌變法等,不過皆以失敗告終。戰(zhàn)國時期的商鞅變法和南北朝時期北魏馮太后、孝文帝改制雖獲得成功,但是改革者商鞅卻落了個車裂的悲慘下場,而北魏王朝在孝文帝死后30余年便迅速分崩離析、走向滅亡。相比之下,當(dāng)代中國波瀾壯闊、氣吞山河的政治體制改革,推動了中國的強(qiáng)勁發(fā)展,創(chuàng)造出了一個全新的中國特色社會主義制度體系并且迅速成為世界上的第二大經(jīng)濟(jì)體。
一個國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),是衡量一個國家發(fā)展的核心指標(biāo),代表著一國生產(chǎn)力的發(fā)展水平,同時也是社會、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、國防等事業(yè)的物質(zhì)和財(cái)富基礎(chǔ)。也就是說,沒有GDP持續(xù)和有效的增長,其他方面的發(fā)展便無從談起。從GDP增長的情況看,中國在改革開放前的1978年,GDP總量約為3650億元,相當(dāng)于2122億美元。到2010年,中國的GDP達(dá)到39.79萬億元,約合6.04萬億美元,超過日本的5.4萬億美元,一躍成為在美國之后的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。那么,中國經(jīng)濟(jì)為什么能發(fā)展得如此之快、如此之好?一方面是經(jīng)濟(jì)體制改革的有效推進(jìn),另一方面更為重要的是政治體制改革的卓越成效,保證了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2.40年來的政治體制改革是持續(xù)時間最久的改革
中國歷史上出現(xiàn)的改革,時間都較為短暫,商鞅變法僅6年,王莽改制約9年,張居正改革歷經(jīng)10年,北魏孝文帝漢化改制前后11年,王安石變法也止于14年,而最短的戊戌變法則只有“百日維新”。那么,當(dāng)代中國的政治體制改革,起步于1978年黨的十一屆三中全會,并將延續(xù)到第二個百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。它橫跨了兩個世紀(jì),持續(xù)時間至少長達(dá)70年,而現(xiàn)在已經(jīng)歷了40年,還在進(jìn)行之中。因此我們說,改革永遠(yuǎn)在路上,改革只有進(jìn)行時,沒有完成時。若沒有這樣長期的堅(jiān)守和發(fā)展,改革的成果是難以奏效和得以鞏固的。
3.40年來的政治體制改革是最具豐富內(nèi)涵的改革
中國歷史上的改革,往往都是“單項(xiàng)式”的,對政治的改革主要集中于官吏制度改革。與中國歷史上的歷次改革不同,當(dāng)代中國的改革是全方位的、綜合式的,其中的政治體制改革也包含著廣泛豐富的內(nèi)涵。我們黨高度重視政治體制改革,認(rèn)為政治體制改革是經(jīng)濟(jì)體制改革成功的關(guān)鍵。鄧小平同志曾指出:“經(jīng)濟(jì)體制改革每前進(jìn)一步,都深深感到政治體制改革的必要性。不改革政治體制,就不能保障經(jīng)濟(jì)體制改革的成果,不能使經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)前進(jìn),就會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展,阻礙四個現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。”在今天全面深化改革的階段,我們黨更加明確了政治體制改革要為整個改革提供國家制度保障。那么,關(guān)于政治體制改革,我剛才講到,它涉及八個方面的改革,內(nèi)涵豐富,是歷史上任何一次改革都不能比的。
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