2.當(dāng)代中國(guó)政治體制改革的三大原則

為了保證中國(guó)的穩(wěn)定發(fā)展，在政治體制改革中必須堅(jiān)持三大原則。

第一，正確處理經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革的關(guān)系。當(dāng)代中國(guó)確立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是政治體制改革的基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政治改革發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，政治改革發(fā)展是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。必須堅(jiān)決主張經(jīng)濟(jì)建設(shè)是壓倒一切的中心任務(wù)，反對(duì)任何脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)際而進(jìn)行的政治體制改革。當(dāng)然，政治體制改革也并非完全被動(dòng)，政治體制改革對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革也有著巨大的推動(dòng)作用。鄧小平同志曾說過，“經(jīng)濟(jì)體制改革每前進(jìn)一步，都深深感到政治體制改革的必要性。不改革政治體制，就不能保障經(jīng)濟(jì)體制改革的成果，不能使經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)前進(jìn)”。因此，政治體制改革不能滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展，必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，適時(shí)加大政治體制改革的力度。

第二，確保黨對(duì)政治體制改革的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)穩(wěn)定。政治體制改革必須在社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境中進(jìn)行。堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)政治體制改革的領(lǐng)導(dǎo)，是保證社會(huì)穩(wěn)定的需要。因此，中國(guó)的政治體制改革，必須在實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的條件下進(jìn)行。鄧小平同志認(rèn)為，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，“最關(guān)鍵的問題是需要穩(wěn)定”，“如果沒有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，中國(guó)什么事情也干不成”。要保持社會(huì)穩(wěn)定，就不能離開黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨要真正成為政治體制改革的領(lǐng)導(dǎo)核心和推動(dòng)力量。

第三，必須采取漸進(jìn)式改革策略。中國(guó)的政治體制改革是綜合性的，無論是作為改革主體的政黨、政府，還是作為改革受益者和參與者的人民以及其他的民主黨派參政組織，都要明確改革需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，對(duì)此，都要有足夠的耐心，以避免激進(jìn)、冒進(jìn)給整個(gè)國(guó)家?guī)聿槐匾恼物L(fēng)險(xiǎn)。在40年的改革中，中國(guó)采取了循序漸進(jìn)、逐步深入的策略，保持了國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定，避免了震蕩，這是最佳的路徑選擇。

改革不但需要膽量，更需要智慧。20世紀(jì)70年代末80年代初，鄧小平同志在開始領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)進(jìn)行改革時(shí)就一再強(qiáng)調(diào)，“我們的方針是，膽子要大，步子要穩(wěn)，走一步，看一步”。為此，鄧小平同志采取了“摸著石頭過河”的方法。這就是漸進(jìn)式改革。漸進(jìn)式改革的主要特點(diǎn)在于：先易后難，先外圍后中心，先體制外再體制內(nèi)。實(shí)踐證明，漸進(jìn)式的改革是最為智慧的策略，是最奏效的改革方式。

隨著2013年黨的十八屆三中全會(huì)的召開，改革進(jìn)入全面深化改革新時(shí)期。那么，是不是仍然需要采取漸進(jìn)改革的方式呢？回答是肯定的。黨的十八屆三中全會(huì)通過的《決定》指出，要“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)”。也就是說，我們?cè)趶?qiáng)調(diào)“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)”的時(shí)候，也不能放棄“摸著石頭過河”，還需要把“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)”和“摸著石頭過河”很好地結(jié)合起來。由此可以說，全面深化改革并沒有放棄漸進(jìn)式改革，而是強(qiáng)調(diào)要把頂層設(shè)計(jì)做得更好，因?yàn)轫攲釉O(shè)計(jì)本身就包括了不要采取冒進(jìn)、激進(jìn)的策略。習(xí)近平總書記在談到現(xiàn)在的全面深化改革策略時(shí)，仍然主張堅(jiān)持鄧小平同志的基本思路。他明確指出，“膽子要大、步子要穩(wěn)。膽子要大，就是改革再難也要向前推進(jìn)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘。步子要穩(wěn)，就是方向一定要準(zhǔn)，行駛一定要穩(wěn)，尤其是不能犯顛覆性錯(cuò)誤”。這一段講話再清楚不過地表明，我們現(xiàn)在的政治體制改革仍然要采取漸進(jìn)改革的方式。