二、堅持新發(fā)展理念,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系需要發(fā)展現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,事關(guān)我們能否引領(lǐng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流、贏得國際競爭的主動,事關(guān)我們能否順利實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。堅持貫徹新發(fā)展理念需要構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,這一體系主要包含協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟體制兩方面。首先是強調(diào)發(fā)展質(zhì)量,提升結(jié)構(gòu)高度,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系。“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。”
建設(shè)新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體系,“必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率,著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”。一方面,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,政策和制度創(chuàng)新的著眼點及著力點需要從生產(chǎn)者出發(fā)(這是與從需求側(cè)入手的一個重要不同,需求端入手的著眼點和著力點首先在于消費者),這里的生產(chǎn)者包括:勞動者——提高勞動生產(chǎn)率,“建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,弘揚勞模精神和工匠精神,營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣”;企業(yè)和企業(yè)家——提高企業(yè)競爭力,“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”;產(chǎn)業(yè)——完善產(chǎn)業(yè)組織推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,“必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向”,要做到這一點,創(chuàng)新成為關(guān)鍵,“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。”另一方面,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,政策和制度安排的落腳點和效應(yīng)體現(xiàn)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的演變(這是與從需求側(cè)入手的又一個重要不同,需求側(cè)入手的落腳點和效應(yīng)體現(xiàn)于總量變化)。由于創(chuàng)新力的驅(qū)動,帶動生產(chǎn)者效率的持續(xù)全面上升,效率的提升推動經(jīng)濟增長的同時推動結(jié)構(gòu)的演變,包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,先進制造業(yè)集群的成長,基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)的崛起,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速等等,進而,為改善城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為改善區(qū)域結(jié)構(gòu)實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等國民經(jīng)濟重要結(jié)構(gòu),創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)。
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