二、報(bào)告的主要特點(diǎn)

2018年政府工作報(bào)告總體思路清晰，形勢(shì)分析得當(dāng)，工作舉措有力，力量保證堅(jiān)強(qiáng)，構(gòu)成了一套科學(xué)的政府工作體系，是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十八大特別是十九大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央的重大決策部署的好報(bào)告，是推動(dòng)我國(guó)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、創(chuàng)造各族人民美好生活的藍(lán)圖，主要凸顯了五個(gè)方面基本特點(diǎn)。

第一，這是一份充分貫徹黨中央部署要求的報(bào)告。一切偉大的實(shí)踐，都需要偉大思想的引領(lǐng)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想博大精深，是我們推動(dòng)一切工作的科學(xué)指南。政府工作是黨和國(guó)家重要組成部分。報(bào)告旗幟鮮明講政治，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合的產(chǎn)物，政治站位高。無論對(duì)過去五年工作的回顧總結(jié)，還是2018年主要工作思路和安排部署，都充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，充分體現(xiàn)了黨的十九大提出的“實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”的總?cè)蝿?wù)，是一篇充分體現(xiàn)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”，認(rèn)真貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央一系列重大決策部署，堅(jiān)持實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、全面反映民意的好報(bào)告。報(bào)告開篇旗幟鮮明地指出，過去五年工作是以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民砥礪前行的結(jié)果，是各地區(qū)各部門不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的結(jié)果，同時(shí)提出黨的十九大確立的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，指出五年來政府所做的工作是“認(rèn)真貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署”的，工作成就是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，做好2018年政府工作，必須牢牢堅(jiān)持以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。報(bào)告在論述加強(qiáng)政府自身建設(shè)時(shí)，強(qiáng)調(diào)要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告最后強(qiáng)調(diào)，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。報(bào)告通過法定程序，使黨的主張成為國(guó)家意志、政府工作思路，把黨的方略鋪展為政府改革發(fā)展的工作實(shí)踐，把黨的目標(biāo)熔鑄于億萬人民的共同奮斗，向著中華民族偉大復(fù)興的光明未來闊步前行。

第二，這是一份清醒自信的報(bào)告。從發(fā)展中獲得自信，在改革中堅(jiān)定自信。清醒是自信的前提，自信是清醒的保證。有了清醒，自信會(huì)更強(qiáng)大；失去清醒，自信會(huì)成自大。報(bào)告的清醒來自于對(duì)過去五年來以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民取得歷史性成就和變革的客觀公正認(rèn)知，來自于對(duì)過去五年和新時(shí)代極其復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和當(dāng)前我國(guó)應(yīng)對(duì)可以預(yù)料和難以預(yù)料風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的清醒認(rèn)識(shí)，來自于對(duì)2018年及未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列科學(xué)部署和要求上，特別是來自于對(duì)當(dāng)前存在諸多矛盾、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和問題的正確判斷上。報(bào)告以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，強(qiáng)調(diào)要安不忘危，興不忘憂，指出我們清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍是世界最大發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，并用較大篇幅詳細(xì)點(diǎn)明了阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域存在的突出矛盾和問題。報(bào)告的清醒為自信奠定了基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)在極其錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，五年來我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全面開創(chuàng)新局面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，再次令世界矚目，全國(guó)各族人民倍感振奮和自豪。報(bào)告指出，實(shí)踐表明，中國(guó)的發(fā)展成就從來都是在攻堅(jiān)克難中取得的，我們有能力有條件實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。報(bào)告提出，進(jìn)入新時(shí)代，政府工作在新的一年要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，有新氣象新作為。報(bào)告處處充滿了清醒而又自信的精神光芒，將有力地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在憂患中不斷發(fā)展革新、在自信中不斷健康壯大。