二、報告的主要特點

2018年政府工作報告總體思路清晰，形勢分析得當，工作舉措有力，力量保證堅強，構成了一套科學的政府工作體系，是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大特別是十九大以來以習近平同志為核心的黨中央的重大決策部署的好報告，是推動我國發(fā)展轉型升級、提質增效、創(chuàng)造各族人民美好生活的藍圖，主要凸顯了五個方面基本特點。

第一，這是一份充分貫徹黨中央部署要求的報告。一切偉大的實踐，都需要偉大思想的引領。習近平新時代中國特色社會主義思想博大精深，是我們推動一切工作的科學指南。政府工作是黨和國家重要組成部分。報告旗幟鮮明講政治，是習近平新時代中國特色社會主義思想和我國經濟社會發(fā)展實際緊密結合的產物，政治站位高。無論對過去五年工作的回顧總結，還是2018年主要工作思路和安排部署，都充分體現了習近平新時代中國特色社會主義思想，充分體現了黨的十九大提出的“實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”的總任務，是一篇充分體現“四個意識”“四個自信”，認真貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央一系列重大決策部署，堅持實事求是、理論聯(lián)系實際、全面反映民意的好報告。報告開篇旗幟鮮明地指出，過去五年工作是以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民砥礪前行的結果，是各地區(qū)各部門不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深入貫徹落實新發(fā)展理念的結果，同時提出黨的十九大確立的習近平新時代中國特色社會主義思想，具有重大現實意義和深遠歷史意義，指出五年來政府所做的工作是“認真貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署”的，工作成就是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。報告強調，做好2018年政府工作，必須牢牢堅持以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。報告在論述加強政府自身建設時，強調要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。報告最后強調，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。報告通過法定程序，使黨的主張成為國家意志、政府工作思路，把黨的方略鋪展為政府改革發(fā)展的工作實踐，把黨的目標熔鑄于億萬人民的共同奮斗，向著中華民族偉大復興的光明未來闊步前行。

第二，這是一份清醒自信的報告。從發(fā)展中獲得自信，在改革中堅定自信。清醒是自信的前提，自信是清醒的保證。有了清醒，自信會更強大；失去清醒，自信會成自大。報告的清醒來自于對過去五年來以習近平同志為核心的黨中央團結帶領各族人民取得歷史性成就和變革的客觀公正認知，來自于對過去五年和新時代極其復雜多變的國際國內形勢和當前我國應對可以預料和難以預料風險挑戰(zhàn)的清醒認識，來自于對2018年及未來我國經濟社會發(fā)展的一系列科學部署和要求上，特別是來自于對當前存在諸多矛盾、風險挑戰(zhàn)和問題的正確判斷上。報告以強烈的憂患意識，強調要安不忘危，興不忘憂，指出我們清醒認識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，仍是世界最大發(fā)展中國家，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，并用較大篇幅詳細點明了阻礙我國經濟社會發(fā)展各個方面、各個領域存在的突出矛盾和問題。報告的清醒為自信奠定了基礎，強調在極其錯綜復雜的國內外形勢下，五年來我國改革開放和社會主義現代化建設全面開創(chuàng)新局面，經濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，再次令世界矚目，全國各族人民倍感振奮和自豪。報告指出，實踐表明，中國的發(fā)展成就從來都是在攻堅克難中取得的，我們有能力有條件實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。報告提出，進入新時代，政府工作在新的一年要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，有新氣象新作為。報告處處充滿了清醒而又自信的精神光芒，將有力地促進我國經濟社會在憂患中不斷發(fā)展革新、在自信中不斷健康壯大。