3.新農(nóng)村建設(shè)取得的成就和積累的經(jīng)驗(yàn)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的背景之一就是,多年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)所取得的成就、所積累的經(jīng)驗(yàn)為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)和條件。比方說(shuō),在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面,通過(guò)十幾年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,基本公共服務(wù)水平不斷提升,尤其是交通的通達(dá)性和網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋為實(shí)施鄉(xiāng)村振興提供了重要條件。從交通的通達(dá)性來(lái)看,現(xiàn)在的交通非常便捷,到大一點(diǎn)的地方可以乘坐飛機(jī)、火車、高鐵或輪船,到小一點(diǎn)的地方可以開(kāi)車走高速公路。比如,越來(lái)越多的人在節(jié)假日選擇開(kāi)車到農(nóng)村探親、旅游,就說(shuō)明了交通的通達(dá)性好。從網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋來(lái)看,現(xiàn)在到農(nóng)村休閑旅游,從訂票、訂酒店,到吃飯、游玩、結(jié)賬,都可以在互聯(lián)網(wǎng)上解決。這就是公共服務(wù)覆蓋面的擴(kuò)大為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)造了條件。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的市場(chǎng)需求。那么,這一需求源自于什么?一個(gè)是農(nóng)業(yè)的多功能性,過(guò)去是食品保障、原料供給、就業(yè)增收,現(xiàn)在是生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承。再一個(gè)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展,過(guò)去是農(nóng)民居住、勞作,現(xiàn)在是游客旅游度假、投資開(kāi)發(fā)。正是基于這兩點(diǎn),才使得人們向往鄉(xiāng)村,看好鄉(xiāng)村,這說(shuō)明人們的鄉(xiāng)村振興意識(shí)已經(jīng)覺(jué)醒。實(shí)際上,不僅農(nóng)村人是這樣,城市人更是如此。有統(tǒng)計(jì)表明,農(nóng)業(yè)農(nóng)村已經(jīng)成為投資興業(yè)的一片熱土。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治保障和制度優(yōu)勢(shì)。政治保障體現(xiàn)在,加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),既要堅(jiān)定地總攬全局,把方向、謀大局、定政策、促改革,又要善于協(xié)調(diào)各方,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。制度優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及方方面面,如果不能發(fā)揮集中力量辦大事這一中國(guó)特色社會(huì)主義制度重大優(yōu)勢(shì),那么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將很難推進(jìn)實(shí)施。
另外,我國(guó)擁有幾千年的鄉(xiāng)村文明和農(nóng)耕文化,這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)、提升,也為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了條件。
總的來(lái)說(shuō),上述三個(gè)背景,實(shí)際上強(qiáng)調(diào)的是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要性、緊迫性和可行性。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的要求,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要性;新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化提出的新要求,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫性;新農(nóng)村建設(shè)取得的成就和積累的經(jīng)驗(yàn),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的可行性。
(二)總體要求
1.以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)
簡(jiǎn)單地說(shuō),就是要以習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想為指導(dǎo)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就做好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議將其概括為“八個(gè)堅(jiān)持”:
第一,堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
第二,堅(jiān)持重中之重戰(zhàn)略地位,切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
第三,堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
第四,堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)保障自給的方針,牢牢把握國(guó)家糧食安全主動(dòng)權(quán)。
第五,堅(jiān)持不斷深化農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力。
第六,堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
第七,堅(jiān)持保障和改善民生,讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感。
第八,堅(jiān)持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要以習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想為指導(dǎo),做到這“八個(gè)堅(jiān)持”。
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