（三）有效發(fā)揮了市場和政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)中的積極作用

發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，同時政府也發(fā)揮著積極作用。要協(xié)調(diào)好政府與市場二者的關系，是比較不容易的。習近平總書記提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要處理好的四大關系中就有處理好政府和市場的關系。一方面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要更加重視市場的作用，更多地使用市場化法治化手段來落實各項任務，比如專項獎勵資金，就是根據(jù)任務的完成情況、困難情況、職工安置數(shù)量來分類分區(qū)施策的手段。這既保證了市場公平競爭的環(huán)境，又發(fā)揮了政府的積極性，整體效果非常好。另一方面，產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)庫存過高等問題并不完全是因為市場作用而形成的，前期刺激政策也形成了一部分產(chǎn)能和庫存，這些產(chǎn)能和庫存單純依靠市場力量是難以實現(xiàn)市場出清的，必須依靠政府的力量。在改革過程中，政府也體現(xiàn)了擔當和責任意識，進行了自我改革。這也是我國可以保持長期穩(wěn)定增長、而西方國家難以避免周期性經(jīng)濟危機的重要原因之一。我們政府的調(diào)控能力很強，而且還能主動化解各種風險，避免了西方那種周期性金融危機的發(fā)生，這是社會主義制度優(yōu)越性的一種體現(xiàn)。

（四）高度重視和提前防范各種風險

去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點任務，雖然有利于推進中長期經(jīng)濟增長，但是在短期內(nèi)可能會加劇經(jīng)濟順周期緊縮，加大經(jīng)濟下行壓力，同時還可能造成企業(yè)債務違約、銀行資產(chǎn)質(zhì)量惡化、職工下崗等一系列問題。面對改革過程中可能出現(xiàn)的這些經(jīng)濟社會風險，中央在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之初就高度重視，對出現(xiàn)的各種苗頭性、傾向性、潛在性問題及時跟蹤研判，提前謀劃，對可能形成的各種風險建立預警和應對機制。我們主動作為、及早出擊，這是非常好的方式。比如，一些地區(qū)在去產(chǎn)能過程中出現(xiàn)了大量職工的安置問題，中央在做好社會托底工作的同時，安排專項獎補資金，同時鼓勵地方政府和企業(yè)主動作為，積極探索各種形式的人員安置和再就業(yè)模式，形成了眾多效果好、易操作、可借鑒的成功經(jīng)驗，有效化解了影響社會穩(wěn)定的潛在風險。又比如，中央明確提出堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，同時加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。再比如，在去杠桿過程中，中央政府把握住了去杠桿的節(jié)奏和力度，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。地方政府對債務高風險地區(qū)進行了分類分區(qū)分級風險預警，從而有效控制和化解了風險。

整體來看，我國對在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中會發(fā)生的風險進行了較好的控制，這是非常難得的。有研究顯示，在經(jīng)濟收入增長過程中，最開始的低收入增長因為處于高速增長階段，人們處于總體增加紅利的過程中；在從中等收入向高收入逐步邁進的過程中，除了經(jīng)濟風險還有一些其他風險，這時就要保證社會穩(wěn)定，保證不發(fā)生各種風險，有些拉美國家已經(jīng)邁入高收入國家的門檻了，結(jié)果沒兩年又出來了，一個是因為他們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不行，再一個就是因為他們沒有做好防控風險。我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做得是比較好的，特別是中央把防范化解重大風險作為了三大攻堅戰(zhàn)之一。

（五）更加重視新動能的培育工作

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在減少低端和無效供給的同時，更加注重補短板、惠民生工作，一方面著力增加公共產(chǎn)品和服務供給，另一方面更加注重新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)＋”模式進一步發(fā)展，國有企業(yè)改革進一步深化，民企的發(fā)展空間加大，市場公平競爭環(huán)境進一步培育。此外，圍繞消費升級的方向、供給側(cè)的短板、社會發(fā)展瓶頸制約等問題，我們進行了大力度改革，保證了經(jīng)濟增長降速不失速?？梢哉f，我國在2017年6.9%的經(jīng)濟增長與前些年6.9%的經(jīng)濟增長是有很大區(qū)別的，雖然經(jīng)濟增速是一樣的，但從質(zhì)量、動能等方面來看卻是不同的。我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠成功也是有道理的。