（三）從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式發(fā)生變化

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)同拉動(dòng)。

2018年政府工作報(bào)告指出：“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)同拉動(dòng)”。過(guò)去我國(guó)是高投資、高出口、高加工這樣一個(gè)模式，現(xiàn)在更多的是依靠消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。過(guò)去所謂的“兩頭在外”，一頭是大量進(jìn)口原材料從我國(guó)加工，加工以后又大量出口，所以是“大進(jìn)大出”的模式，我們掙的是加工費(fèi)?，F(xiàn)在是由數(shù)量型轉(zhuǎn)換成質(zhì)量型，質(zhì)量提升了，就開(kāi)始培育內(nèi)部的消費(fèi)型社會(huì)，這是很大的轉(zhuǎn)變。五年來(lái)，消費(fèi)貢獻(xiàn)率由54.9%提高到58.8%。由于大量地對(duì)港口、機(jī)場(chǎng)、公路、鐵路和電子通訊設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資，互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在正快速地向消費(fèi)領(lǐng)域擴(kuò)張，同時(shí)降低了成本，加快了運(yùn)送速度。五年來(lái)，高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程從9000多公里增加到2萬(wàn)5千公里、占世界三分之二。能把高鐵做成、做大的國(guó)家不多，我國(guó)國(guó)土面積大、基礎(chǔ)設(shè)施好，科技又有自主權(quán)，所以我國(guó)高鐵發(fā)展得非常好，并且還帶動(dòng)了高鐵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。五年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化率從52.6%提高到58.5%，8000多萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民。

因此，從人、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、發(fā)展模式、投資來(lái)看，特別是投資，以前是基礎(chǔ)設(shè)施投資、大規(guī)模投資，現(xiàn)在逐步向民生、高加工方面投資，所以說(shuō)消費(fèi)型社會(huì)正在逐步形成。

2017年“雙11”，天貓最終交易額為1682億元，完成8.2億物流訂單，每秒差不多82.5萬(wàn)筆交易。這也說(shuō)明我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度非?？欤锪黧w系也已經(jīng)建成。電影票房是典型的消費(fèi)型社會(huì)的指標(biāo)體系。2017年，我國(guó)電影年度總票房是559億元，全球排行第二，僅次于北美（750億元），比15年前翻了60倍。截至2016年12月20日，中國(guó)內(nèi)地銀幕數(shù)已達(dá)到40917塊，超過(guò)美國(guó)的40759塊，成為全球銀幕數(shù)最多的國(guó)家，2017年中國(guó)內(nèi)地銀幕總數(shù)已達(dá)到50776塊。2017年觀影人次達(dá)到了16.2億次，基本上是每人看一遍還多一些。2018年春節(jié)檔期內(nèi)（2月15至21日），全國(guó)電影市場(chǎng)總票房為57.32億元，相較于去年同期的34.28億元，同比增長(zhǎng)67.19%，其中總觀影人次14419.42萬(wàn)，同比增長(zhǎng)59.17%。怎么才能成為消費(fèi)型社會(huì)呢？一是有錢(qián)，二是有閑，三是有心情。從投資型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)化，是社會(huì)發(fā)展到一定階段才能實(shí)現(xiàn)的，首先是經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展過(guò)程中人民又得到了實(shí)實(shí)在在的好處。2018年政府工作報(bào)告中有一句話：“這是我們多年想實(shí)現(xiàn)而沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的重大結(jié)構(gòu)性變革”，我們現(xiàn)在終于做到了從投資型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)變，這是非常不容易的，而且現(xiàn)在效果逐步顯現(xiàn)了。投資型社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是特別穩(wěn)定，因?yàn)槊磕暌粩嗤度?，這種投入不僅是對(duì)國(guó)內(nèi)，還包括對(duì)國(guó)外，既然要投入到國(guó)外，就會(huì)受到外部市場(chǎng)的影響——原材料的進(jìn)口、商品的出口都要受到外部影響。消費(fèi)型社會(huì)就是一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)，因?yàn)槿藗冃纬傻南M(fèi)模式、消費(fèi)習(xí)慣大體上都是穩(wěn)定的，在這個(gè)基礎(chǔ)上我國(guó)經(jīng)濟(jì)也會(huì)越來(lái)越穩(wěn)、越來(lái)越有彈性、越來(lái)越可持續(xù)發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個(gè)慢變量，它不像需求側(cè)管理是立刻見(jiàn)效的。實(shí)際上經(jīng)過(guò)近幾年的改革，確實(shí)是實(shí)現(xiàn)了“多年想實(shí)現(xiàn)而沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的重大結(jié)構(gòu)性變革”，這也是很提氣的話。

（四）從制度建設(shè)看，有效的制度供給進(jìn)一步增加

供給包括三個(gè)層面：要素、主體、制度。近幾年，我們持續(xù)深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，減少微觀管理、直接干預(yù)，注重加強(qiáng)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)。五年來(lái)，國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批事項(xiàng)削減44%，非行政許可審批徹底終結(jié)，中央政府層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目減少90%，行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)壓減74%，職業(yè)資格許可和認(rèn)定大幅減少。中央政府定價(jià)項(xiàng)目縮減80%，地方政府定價(jià)項(xiàng)目縮減50%以上。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，市場(chǎng)活力明顯增強(qiáng)，群眾辦事更加便利。這些都是我們做得比較好的，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)制度保障、制度供給，正是有了五年來(lái)的不斷改革，才使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加順暢。