（二）從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換

1.確保經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間，實現(xiàn)穩(wěn)中向好

受金融危機(jī)影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也出現(xiàn)了從上往下連續(xù)放緩的態(tài)勢。2009年我國GDP增長9.4%，2010年是10.6%，達(dá)到峰值。從2011年開始我國經(jīng)濟(jì)增長逐漸下降，2011年我國經(jīng)濟(jì)增長9.2%，2012年經(jīng)濟(jì)增長是7.7%，2016年經(jīng)濟(jì)增長是6.7%，2017年經(jīng)濟(jì)增長是6.9%。從2011年開始，我國經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出下降態(tài)勢，到2017年又開始重新恢復(fù)，這是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢來看的。

從總量規(guī)?？?，2012年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值是54萬億元，2017年國內(nèi)生產(chǎn)總值為82.7萬億元，首次突破80萬億元。從增加量來看，2017年國內(nèi)生產(chǎn)總值（82.71萬億元）比2016年國內(nèi)生產(chǎn)總值（74.36萬億元）增長8.35萬億元。8.35萬億元是什么概念？它相當(dāng)于2016年澳大利亞GDP的總量，而2016年澳大利亞在世界GDP排名中位于第13位。2018年政府工作報告提出，五年來，國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界經(jīng)濟(jì)比重從11.4%提高到15%左右，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%，這個貢獻(xiàn)率已經(jīng)很高了。

2017年國內(nèi)生產(chǎn)總值82.7萬億元是什么概念？82.7萬億元人民幣折合成美元就是12.2萬億美元。2017年美國國內(nèi)生產(chǎn)總值是19.36萬億美元。中國是繼美國之后第二個邁入“10萬億美元俱樂部”的國家。世界GDP排名中排在第三位的是日本，它的GDP總量是4.9萬億美元。由此可見，我國在GDP總量上已經(jīng)遠(yuǎn)超日本了。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化

2018年政府工作報告還指出，五年來，深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，實行包容審慎監(jiān)管，推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深刻重塑。實施“中國制造2025”，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基、智能制造、綠色制造等重大工程，先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展。出臺現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改革發(fā)展舉措，服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式異軍突起，促進(jìn)了各行業(yè)融合升級。服務(wù)業(yè)比重從45.3%上升到51.6%，成為經(jīng)濟(jì)增長主動力。有兩個數(shù)據(jù)需要我們注意：2011年，中國服務(wù)業(yè)的就業(yè)人口占比快速上升至35.7%，真正成為吸納就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè)；2013年，服務(wù)業(yè)占GDP的比重首次超過了工業(yè)，這就意味著我國經(jīng)濟(jì)最主要的支撐從工業(yè)轉(zhuǎn)向了服務(wù)業(yè)，這是一個非常大的變化。

從對工業(yè)階段性變化的研究中可以看到，英國、美國、德國、日本、韓國都經(jīng)歷過工業(yè)化占主體的過程，這些國家的工業(yè)占GDP比重峰值都在40%左右：英國是42.1%，美國是40%，德國是48.09%，日本是43.53%，韓國是42.62%。將1990年各國人均GDP折合成美元來看，英國是10767美元，美國是9561美元，德國是11225美元，日本是9714美元，韓國是9446美元，都在1萬美元左右。從我國當(dāng)前情況看，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長主動力，這就是一個很大的變化。

在農(nóng)業(yè)方面，提出深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，新型經(jīng)營主體大批涌現(xiàn)，種植業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比重從30%提升到40%以上。此外，我國還開展了促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。此前只有產(chǎn)業(yè)之間有互動，現(xiàn)在隨著大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，很多時候產(chǎn)業(yè)之間的界限逐漸模糊，融合發(fā)展對于農(nóng)業(yè)來說是一件好事。當(dāng)然，我們在農(nóng)業(yè)方面也做了很多改革，比如目標(biāo)價格、臨時收儲政策調(diào)整為市場化收購加補(bǔ)貼新機(jī)制，還有農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的七大國家戰(zhàn)略之一；實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還是黨的十九大提出的建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的六大任務(wù)之一；要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，這也是把鄉(xiāng)村振興提到了很高的高度。

整體來看，近些年我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。工業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)在蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在不斷深化。從種植結(jié)構(gòu)調(diào)整來看，2016年全國籽粒玉米種植面積調(diào)減3000多萬畝，2017年全國調(diào)減玉米種植面積2000萬畝。從面源污染防治來看，到2020年全國畜禽糞污綜合利用率要達(dá)到75%以上，這與環(huán)境保護(hù)是密切相關(guān)的。