四、加強(qiáng)正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),打造讓黨和人民放心的審判隊(duì)伍
強(qiáng)化思想政治建設(shè),確保信念過(guò)硬、政治過(guò)硬。按照中央統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。落實(shí)憲法宣誓制度,舉辦北京法院院史展、首例案件專(zhuān)題展等活動(dòng),教育引導(dǎo)審判人員增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的使命感、責(zé)任感。全市法院隊(duì)伍經(jīng)受住司法體制改革和審判任務(wù)壓力持續(xù)加大的考驗(yàn),保持了昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,涌現(xiàn)出劉黎、馬彩云、陳昶屹等一大批先進(jìn)典型,2017年法官人均結(jié)案達(dá)255.7件,同比上升28.6%,有的法院法官人均結(jié)案超過(guò)500件,朝陽(yáng)法院收案、結(jié)案數(shù)量均突破13萬(wàn)件。
加強(qiáng)司法能力建設(shè),確保業(yè)務(wù)過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬。加強(qiáng)分類(lèi)分級(jí)培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞新法律法規(guī)、新知識(shí)領(lǐng)域和審判實(shí)務(wù)疑難問(wèn)題開(kāi)展培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班483期,培訓(xùn)169430人次,提高法官正確適用法律、解決矛盾糾紛的能力。舉辦審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家評(píng)選、優(yōu)秀裁判文書(shū)評(píng)比、司法業(yè)務(wù)技能比賽等活動(dòng),加強(qiáng)與法學(xué)院校的合作,舉辦一系列審判業(yè)務(wù)研討活動(dòng),2017年有1000余名法官和100余名專(zhuān)家學(xué)者共同參與審判業(yè)務(wù)規(guī)范研討論證活動(dòng),激勵(lì)法官不斷提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),努力創(chuàng)作出偉大判決。全市法院有1107人入選“十百千”人才工程,110人入選首都法學(xué)高級(jí)人才庫(kù),在全國(guó)法院學(xué)術(shù)討論會(huì)、優(yōu)秀案例分析評(píng)比中,北京法院連續(xù)多年居全國(guó)第一。
加強(qiáng)司法廉潔建設(shè),確保紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬。加強(qiáng)法院黨的建設(shè),在審判執(zhí)行團(tuán)隊(duì)建立黨小組,把黨建責(zé)任傳導(dǎo)到審判工作的基層末梢。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真做好巡視整改,開(kāi)展“人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案”專(zhuān)項(xiàng)治理,每年進(jìn)行司法巡查,定期進(jìn)行審務(wù)督察,切實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng)。在司法體制改革中同步健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)案款管理、司法拍賣(mài)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,查處違紀(jì)違法79人,其中2017年查處29人,同比增加31.8%。
五、依法接受人大監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督
全市法院牢固樹(shù)立憲法意識(shí),不斷提高對(duì)我國(guó)根本政治制度的認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)市十四屆人大歷次會(huì)議審議法院工作報(bào)告時(shí)提出的意見(jiàn)建議,積極配合人大開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和集中視察,先后向市人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告刑事訴訟法實(shí)施、規(guī)范行使審判權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、貫徹實(shí)施律師法、司法體制改革工作情況,根據(jù)市人大常委會(huì)審議意見(jiàn),不斷改進(jìn)相關(guān)工作。認(rèn)真執(zhí)行《北京市人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理?xiàng)l例》,規(guī)范代表建議辦理流程,加強(qiáng)跟蹤督辦,共按時(shí)辦結(jié)代表建議145件,代表均對(duì)辦理結(jié)果滿(mǎn)意或同意。自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,配合市政協(xié)就推進(jìn)司法公開(kāi)、落實(shí)行政訴訟法等開(kāi)展調(diào)研,辦結(jié)政協(xié)委員提案67件。加強(qiáng)與代表、委員溝通聯(lián)絡(luò),開(kāi)展“感受陽(yáng)光司法、見(jiàn)證司法改革”主題聯(lián)絡(luò)活動(dòng)328場(chǎng),邀請(qǐng)代表、委員2926人次走進(jìn)法院參加旁聽(tīng)庭審、見(jiàn)證執(zhí)行等活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決議》,審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件642件,依法改判、發(fā)回重審295件。自覺(jué)接受輿論監(jiān)督,建立新聞發(fā)布例會(huì)制度。
各位代表,過(guò)去五年是北京法院發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。我們深切體會(huì)到,做好法院工作,必須堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),始終在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行職能、開(kāi)展工作、發(fā)揮作用;必須牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持司法為民、公正司法,維護(hù)國(guó)家政治安全,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)公平正義,保障人民安居樂(lè)業(yè),努力創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境;必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,全面推進(jìn)司法體制改革,深化科技應(yīng)用,完善監(jiān)督機(jī)制,破解影響司法公正、制約司法能力的深層次問(wèn)題;必須不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),按照既政治過(guò)硬又本領(lǐng)高強(qiáng)的要求,打造一支讓黨放心、讓人民信賴(lài)的審判隊(duì)伍。
我們的司法事業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法治理國(guó)家的偉大實(shí)踐。五年來(lái),各位人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界一直關(guān)心、監(jiān)督、支持法院工作,積極建言獻(xiàn)策,有力促進(jìn)了司法公正,推動(dòng)了法治建設(shè),也幫助法院解決了很多實(shí)際困難和問(wèn)題。在此,我代表全市法院,向各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界,向各位代表、委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們清醒認(rèn)識(shí)到,面對(duì)新時(shí)代人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的需要,全市法院的工作還有不小差距。審判質(zhì)量有待提高,有些案件法律適用不統(tǒng)一,有些案件辦理周期過(guò)長(zhǎng),解決執(zhí)行難仍需付出艱苦努力;訴調(diào)對(duì)接有待加強(qiáng),矛盾糾紛多元化解工作開(kāi)展不均衡,受場(chǎng)所限制,只有少部分人民調(diào)解員進(jìn)駐法院;案件管轄和審判資源配置與北京城市定位和總體規(guī)劃還不完全適應(yīng);司法體制改革一些綜合配套措施推進(jìn)不同步、落實(shí)不到位;隊(duì)伍素質(zhì)能力與新時(shí)代要求還有差距,法官違紀(jì)違法仍有發(fā)生。對(duì)這些問(wèn)題,我們要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
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