三、列寧新經(jīng)濟(jì)政策的理論與實(shí)踐

新經(jīng)濟(jì)政策的提出及其發(fā)展

新經(jīng)濟(jì)政策是列寧在總結(jié)俄國(guó)實(shí)行的戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的。十月革命勝利以后，在俄國(guó)遭到國(guó)內(nèi)外反革命勢(shì)力武力進(jìn)攻的極端復(fù)雜的歷史條件下，為了挫敗國(guó)外帝國(guó)主義的武裝干涉，戰(zhàn)勝國(guó)內(nèi)白衛(wèi)軍的叛亂，保衛(wèi)和鞏固十月革命的成果，蘇維埃俄國(guó)實(shí)行了戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義的經(jīng)濟(jì)政策。戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義經(jīng)濟(jì)政策的主要內(nèi)容表現(xiàn)為：將大中小企業(yè)全部收歸國(guó)有，實(shí)行國(guó)有化；實(shí)行糧食貿(mào)易壟斷制，制定余糧收集制；實(shí)行義務(wù)勞動(dòng)制，貫徹“不勞動(dòng)者不得食”的原則。戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策的實(shí)施在保證擊退國(guó)內(nèi)外武裝干涉，爭(zhēng)取戰(zhàn)爭(zhēng)勝利方面起到了巨大的歷史作用，但卻存在著許多弊端。

整個(gè)戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義經(jīng)濟(jì)政策是同農(nóng)民的利益存在矛盾的。1920年底，戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，經(jīng)濟(jì)和政治上的危機(jī)就爆發(fā)出來(lái)了。從經(jīng)濟(jì)上看，戰(zhàn)爭(zhēng)使得原本就很落后的俄國(guó)經(jīng)濟(jì)更加混亂，1920年的工業(yè)產(chǎn)值比戰(zhàn)前幾乎減少了6/7，谷物總產(chǎn)量減少了45%。1921年發(fā)生了全國(guó)性的饑荒，當(dāng)時(shí)，列寧估計(jì)喀山、烏法和阿斯特拉罕等地災(zāi)民，成年人達(dá)800萬(wàn)，兒童達(dá)700萬(wàn)。在政治上，工人不滿，農(nóng)民暴動(dòng)，特別是1921年3月發(fā)生了喀瑯施塔得水兵的叛亂。所以，列寧說(shuō)：“當(dāng)我們度過(guò)了，而且是勝利地度過(guò)了國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的最重要階段以后，我們就遇到了蘇維埃俄國(guó)內(nèi)部很大的——我認(rèn)為是最大的——政治危機(jī)。這個(gè)內(nèi)部危機(jī)不僅暴露了相當(dāng)大的一部分農(nóng)民的不滿，而且也暴露了工人的不滿”。針對(duì)這種情況，列寧提出，“向純社會(huì)主義形式和純社會(huì)主義分配直接過(guò)渡，是我們力所不及的，如果我們不能實(shí)行退卻，即把任務(wù)限制在較容易完成的范圍內(nèi)，那我們就有滅亡的危險(xiǎn)” 。

列寧及時(shí)總結(jié)了戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析和論證了由戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義經(jīng)濟(jì)政策向新經(jīng)濟(jì)政策過(guò)渡的必要性。他認(rèn)為：“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”是受極度貧困、經(jīng)濟(jì)破壞和戰(zhàn)爭(zhēng)所迫采取的一種特殊政策；“它不是而且也不能是一項(xiàng)適應(yīng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)任務(wù)的政策。它是一種臨時(shí)的辦法” 。列寧明確認(rèn)為，“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”在政治和軍事方面戰(zhàn)勝敵人是成功的，但在經(jīng)濟(jì)方面則犯有許多錯(cuò)誤，社會(huì)主義建設(shè)“在某種程度上脫離了廣大農(nóng)民群眾中所發(fā)生的情況，我們把很重的負(fù)擔(dān)加在他們身上，理由是戰(zhàn)爭(zhēng)不容許我們?cè)谶@方面有絲毫猶豫。從整體上說(shuō)，這個(gè)理由農(nóng)民是接受了的……但當(dāng)時(shí)在國(guó)有化、社會(huì)化的工廠和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)中建立起來(lái)的經(jīng)濟(jì)沒(méi)有同農(nóng)民經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)” 。根據(jù)戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，列寧明確提出，要想把俄國(guó)的宗法的、小商品生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)，直接過(guò)渡到社會(huì)主義，還缺乏社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的條件，因此，必須有“過(guò)渡階梯和中間環(huán)節(jié)”。這個(gè)“過(guò)渡階梯和中間環(huán)節(jié)”就是新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施。列寧認(rèn)為，工人階級(jí)和農(nóng)民決定著蘇維埃俄國(guó)整個(gè)革命的命運(yùn)，對(duì)他們必須由實(shí)行戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)到新經(jīng)濟(jì)政策上。

列寧在新經(jīng)濟(jì)政策時(shí)期對(duì)俄國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的實(shí)踐探索和關(guān)于新經(jīng)濟(jì)政策理論的探討，是以資本主義向社會(huì)主義過(guò)渡的普遍規(guī)律性和蘇維埃俄國(guó)具體的歷史條件為依據(jù)的，它解決了經(jīng)濟(jì)落后的俄國(guó)從資本主義向社會(huì)主義過(guò)渡的道路、方式、步驟和政策等一系列重大問(wèn)題，揭示了經(jīng)濟(jì)文化比較落后國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義的規(guī)律。同時(shí)，列寧在新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施中關(guān)于利用國(guó)家資本主義形式過(guò)渡到社會(huì)主義、利用商品貨幣關(guān)系和市場(chǎng)機(jī)制作用發(fā)展經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題的闡述，對(duì)經(jīng)濟(jì)文化比較落后國(guó)家在無(wú)產(chǎn)階級(jí)取得政權(quán)后進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)具有極其重要的指導(dǎo)意義。如同列寧自己反復(fù)強(qiáng)調(diào)的那樣：蘇維埃俄國(guó)實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策的經(jīng)驗(yàn)具有世界歷史意義，“將來(lái)至少對(duì)某些國(guó)家的工人大概也是適用的” 。