“以促進(jìn)國(guó)際安全為依托”是總體國(guó)家安全觀五大要素之一。黨的二十大報(bào)告指出，要堅(jiān)持“以促進(jìn)國(guó)際安全為依托”，統(tǒng)籌“外部安全和內(nèi)部安全”“自身安全和共同安全”，“完善參與全球安全治理機(jī)制”。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》30次提及“國(guó)際”一詞，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“深化安全領(lǐng)域國(guó)際執(zhí)法合作”“完善參與全球安全治理機(jī)制”。“以促進(jìn)國(guó)際安全為依托”的重要論述把國(guó)家安全與國(guó)際安全緊密聯(lián)系起來，蘊(yùn)含著深刻的馬克思主義基本原理，展現(xiàn)了在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的價(jià)值追求。

一、深刻反映馬克思主義事物普遍聯(lián)系的原理

‌事物普遍聯(lián)系的原理‌是馬克思主義唯物辯證法的重要觀點(diǎn)，其堅(jiān)持用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)看待物質(zhì)世界，反對(duì)以孤立、片面的觀點(diǎn)看問題，認(rèn)為世界上一切事物都處于相互影響、相互作用、相互制約之中，世界上沒有任何一個(gè)事物是孤立存在的，整個(gè)世界是一個(gè)普遍聯(lián)系的有機(jī)整體。總體國(guó)家安全觀強(qiáng)調(diào)“以促進(jìn)國(guó)際安全為依托”，此外還提出與之相關(guān)的“共同安全”“普遍安全”“全球安全”等范疇，這些都是從立足中國(guó)、放眼世界的維度認(rèn)知安全問題，通過聯(lián)系的客觀性、普遍性、多樣性可以看到“以促進(jìn)國(guó)際安全為依托”的必然性和重要性。

第一，“安全問題的內(nèi)涵和外延都在進(jìn)一步拓展”深刻反映聯(lián)系的客觀性。聯(lián)系的客觀性指聯(lián)系是事物本身所固有的，不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移，具有不可抗拒的客觀性，這對(duì)安全問題亦不例外。早在2014年中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜”。這一重要論述中“豐富”“寬廣”“復(fù)雜”的表述深刻反映出我國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)變化的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，正是因受到內(nèi)外多重因素影響，我國(guó)國(guó)家安全的內(nèi)涵外延、時(shí)空領(lǐng)域才發(fā)生了新的變化，顯然這些都是客觀的、不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。聯(lián)系的客觀性構(gòu)成整個(gè)聯(lián)系觀點(diǎn)的基石，要求我們從事物固有的聯(lián)系中把握事物，切忌主觀隨意性，也不應(yīng)主觀臆造不存在的聯(lián)系，而安全問題內(nèi)涵和外延在新時(shí)代的進(jìn)一步拓展，正是在實(shí)踐中動(dòng)態(tài)把握事物固有的聯(lián)系基礎(chǔ)上，對(duì)安全問題形成的準(zhǔn)確認(rèn)知。

第二，“沒有一個(gè)國(guó)家能實(shí)現(xiàn)脫離世界安全的自身安全”深刻反映聯(lián)系的普遍性。聯(lián)系的普遍性意味著任何事物都不可能孤立存在，總是與其他事物處于某種聯(lián)系之中，每一事物內(nèi)部各部分、各要素之間也是相互聯(lián)系的，宏觀意義上的世界是相互聯(lián)系、不可分割的統(tǒng)一整體。正是在這樣的邏輯認(rèn)知下，國(guó)家間的安全問題無疑也是普遍聯(lián)系的。習(xí)近平總書記指出，“國(guó)際安全不可分割，犧牲別國(guó)利益、謀求自身絕對(duì)安全，最終會(huì)傷及自身”，“世界上不存在絕對(duì)安全的孤島，普遍安全才是真正的安全”，“沒有一個(gè)國(guó)家能憑一己之力謀求自身絕對(duì)安全，也沒有一個(gè)國(guó)家可以從別國(guó)的動(dòng)蕩中收獲穩(wěn)定”，“世上沒有絕對(duì)安全的世外桃源，一國(guó)的安全不能建立在別國(guó)的動(dòng)蕩之上，他國(guó)的威脅也可能成為本國(guó)的挑戰(zhàn)”。因此，只有充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家安全聯(lián)系的普遍性，摒棄獨(dú)享安全、絕對(duì)安全，堅(jiān)持以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，統(tǒng)籌好外部安全和內(nèi)部安全、自身安全和共同安全，才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全。

第三，“傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織”深刻反映聯(lián)系的多樣性。事物間的聯(lián)系是紛繁多樣的，包括直接與間接、內(nèi)部與外部、必然與偶然、本質(zhì)與非本質(zhì)聯(lián)系等，聯(lián)系的多樣性拓展了聯(lián)系觀點(diǎn)之內(nèi)涵。事實(shí)上，隨著世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，人類也正處在一個(gè)挑戰(zhàn)層出不窮、風(fēng)險(xiǎn)日益增多的時(shí)代。一方面，政治、軍事、國(guó)土等傳統(tǒng)安全問題依然存在，另一方面，網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化、難民危機(jī)等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，而傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，甚至形成風(fēng)險(xiǎn)綜合體，這些無不反映安全問題間聯(lián)系的多樣性、復(fù)雜性。基于此，必須透過現(xiàn)象看本質(zhì)，既看到直接、表面、眼前的聯(lián)系，又要抓住間接、本質(zhì)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的聯(lián)系，且不可忽視事物相互聯(lián)系的中間環(huán)節(jié)，比如當(dāng)前大國(guó)博弈、地區(qū)沖突等復(fù)雜現(xiàn)象，其背后各種因素往往存在緊密而復(fù)雜的聯(lián)系，只有全面分析、綜合研判才能得出正確認(rèn)識(shí)。

二、內(nèi)蘊(yùn)馬克思主義國(guó)際政治理論的學(xué)理邏輯

國(guó)際政治理論是馬克思主義理論體系的重要組成部分，其形成于錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中，18—19世紀(jì)的歐洲正是一個(gè)資本主義制度已確立，但資本主義社會(huì)各種矛盾又有很大發(fā)展的時(shí)期。馬克思主義國(guó)際政治理論將國(guó)際社會(huì)看作一個(gè)完整的整體，認(rèn)為資產(chǎn)階級(jí)和無產(chǎn)階級(jí)作為“兩個(gè)起決定作用的階級(jí)”成為國(guó)際政治的主要行為體，但有著本質(zhì)之不同，由此揭露了資本主義對(duì)外關(guān)系政策和資產(chǎn)階級(jí)國(guó)際秩序的實(shí)質(zhì)，提出無產(chǎn)階級(jí)的主要任務(wù)及未來國(guó)際新秩序的基本準(zhǔn)則。這些都與國(guó)際安全息息相關(guān)，深刻體現(xiàn)馬克思主義經(jīng)典作家觀察分析國(guó)際問題的世界觀和方法論。

第一，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托蘊(yùn)含著對(duì)“國(guó)際政治的秘密”的洞悉。為總結(jié)1848年歐洲革命后國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)之挫折，1864年，馬克思為國(guó)際工人協(xié)會(huì)起草“成立宣言”指出，工人階級(jí)要認(rèn)清國(guó)際政治的實(shí)質(zhì)，“洞悉國(guó)際政治的秘密”，這是工人階級(jí)的“責(zé)任”。馬克思關(guān)于“國(guó)際政治的秘密”的觀點(diǎn)是理解馬克思主義國(guó)際政治理論的一把鑰匙，反映了國(guó)際政治的復(fù)雜性、欺騙性，其認(rèn)為國(guó)際政治的真實(shí)面貌被“國(guó)際政治的秘密”所掩蓋，國(guó)際政治的基本主題始終是戰(zhàn)爭(zhēng)與和平，而這個(gè)過程中充斥著一些大國(guó)對(duì)霸權(quán)的追求及侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)動(dòng)。從中可見“國(guó)際政治的秘密”與安全問題緊密相關(guān)，這對(duì)我們今天洞察國(guó)際格局和國(guó)際體系正在發(fā)生的深刻調(diào)整、全球治理體系正在發(fā)生的深刻變革、國(guó)際力量對(duì)比正在發(fā)生近代以來最具革命性的變化，以及此種背景下國(guó)際安全形勢(shì)如何發(fā)展演變及背后的影響因素，無疑具有重要的啟示意義。

第二，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托蘊(yùn)含著對(duì)帝國(guó)主義的反對(duì)。馬克思主義指出了作為資本主義發(fā)展階段的帝國(guó)主義的存在及作用，認(rèn)為帝國(guó)主義國(guó)家通過對(duì)外擴(kuò)張、殖民掠奪等手段攫取自身利益，控制他國(guó)命運(yùn)，嚴(yán)重?fù)p害各國(guó)人民的民族尊嚴(yán)和權(quán)益，帝國(guó)主義、殖民主義由此成為剝削和壓迫之源。例如，馬克思曾抨擊歐洲列強(qiáng)對(duì)外擴(kuò)張，其在《鴉片貿(mào)易史》中說，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)是英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)“旨在維護(hù)鴉片貿(mào)易而發(fā)動(dòng)和進(jìn)行的對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)”；1917年，列寧的《帝國(guó)主義是資本主義的最高階段》出版，考察了帝國(guó)主義的形成及發(fā)展、基本特征、歷史地位等。今天一些國(guó)家仍抱持的冷戰(zhàn)思維、零和博弈、集團(tuán)政治等舊思維，其作為世界歷史的負(fù)資產(chǎn)可以說與帝國(guó)主義思維方式不無關(guān)聯(lián)，嚴(yán)重威脅國(guó)際安全。習(xí)近平總書記指出，“不斷擴(kuò)大軍事同盟，拓展自身勢(shì)力范圍，擠壓別國(guó)安全空間，必將造成安全困境，導(dǎo)致各國(guó)都不安全”，因此以促進(jìn)國(guó)際安全為依托必須反對(duì)帝國(guó)主義、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治。

第三，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托蘊(yùn)含著對(duì)和平的追求。戰(zhàn)爭(zhēng)與和平是國(guó)際政治的核心議題，馬克思恩格斯所處的正是自由資本主義迅速發(fā)展，西方列強(qiáng)為瓜分世界、爭(zhēng)奪殖民地和霸權(quán)而頻繁發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)代，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)給人類帶來的災(zāi)難、對(duì)社會(huì)發(fā)展造成的破壞有著真切體會(huì)。馬克思恩格斯指出，“甚至是通常的戰(zhàn)爭(zhēng)，都足以使一個(gè)具有發(fā)達(dá)生產(chǎn)力和有高度需求的國(guó)家陷入一切都必須從頭開始的境地”，正因如此，他們強(qiáng)調(diào)了反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、爭(zhēng)取和平的目標(biāo)路徑，提出“不惜一切代價(jià)爭(zhēng)取和平”“全世界工人階級(jí)的聯(lián)合終究會(huì)根絕一切戰(zhàn)爭(zhēng)”“各國(guó)的社會(huì)主義者都擁護(hù)和平”“新社會(huì)的國(guó)際原則將是和平”等一系列重要論斷。事實(shí)上，安全、戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問題緊密相連，習(xí)近平總書記指出，“面對(duì)日益復(fù)雜化、綜合化的安全威脅，單打獨(dú)斗不行，迷信武力更不行”，“只有各國(guó)行天下之大道，和睦相處、合作共贏，繁榮才能持久，安全才有保障”，要“攜手建設(shè)持久和平、普遍安全的世界”，對(duì)國(guó)際安全的追求集中體現(xiàn)了對(duì)世界和平的向往。

三、以構(gòu)建普遍安全的人類命運(yùn)共同體為目標(biāo)

黨的二十大報(bào)告指出：“中國(guó)始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。”推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，既是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，也是世界人民前途之所在。當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，人類社會(huì)正進(jìn)入馬克思所言的“世界歷史”時(shí)代，而人的解放與“歷史向世界歷史的轉(zhuǎn)變”緊密相關(guān)，“每一個(gè)單個(gè)人的解放的程度是與歷史完全轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜鐨v史的程度一致的”。正是在此種時(shí)代背景下，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存程度空前加深，各國(guó)緊密相連，人類命運(yùn)與共，國(guó)家安全深嵌于國(guó)際安全，人類命運(yùn)共同體也必然是一個(gè)不可分割的安全共同體。

第一，堅(jiān)持全球安全觀。理念是實(shí)踐的先導(dǎo)。作為總體國(guó)家安全觀核心要義的“十個(gè)堅(jiān)持”明確提出“堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)際共同安全”，“推動(dòng)樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀”。其中，“共同”就是要尊重和保障每一個(gè)國(guó)家安全，“綜合”就是要統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，“合作”就是要通過對(duì)話合作促進(jìn)各國(guó)和本地區(qū)安全，“可持續(xù)”就是要堅(jiān)持發(fā)展和安全并重以實(shí)現(xiàn)持久安全?？梢?，全球安全觀作為總體國(guó)家安全觀重大戰(zhàn)略思想的有機(jī)組成部分，集中彰顯了總體國(guó)家安全觀內(nèi)外兼修、統(tǒng)籌兼顧的鮮明標(biāo)識(shí)。隨著當(dāng)前世界政治經(jīng)濟(jì)格局深刻變化，國(guó)際安全不穩(wěn)定、不確定因素顯著增多，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全威脅相互疊加，國(guó)際局勢(shì)變亂交織、跌宕起伏，全球安全觀內(nèi)蘊(yùn)馬克思主義認(rèn)識(shí)論和方法論，注重以聯(lián)系和發(fā)展的思維方式分析問題、解決問題，是在百年變局中應(yīng)對(duì)國(guó)際安全挑戰(zhàn)、推動(dòng)全球安全治理的核心理念。

第二，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系。黨的十九大報(bào)告指出“推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系”，黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“中國(guó)堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同各國(guó)發(fā)展友好合作，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系”。從安全角度看，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系與國(guó)際安全緊密相連，深刻反映了對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系、國(guó)際安全理論與實(shí)踐的超越和創(chuàng)新。一方面，必須認(rèn)識(shí)到新型國(guó)際關(guān)系的平等性、開放性、參與性和合作性，這實(shí)際上賦予了國(guó)際關(guān)系和全球治理新的價(jià)值理念，要堅(jiān)持真正的多邊主義，在遵守國(guó)際法基本原則和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，推動(dòng)全球治理朝更加公正合理的方向發(fā)展；另一方面，要看到推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系勢(shì)必是一個(gè)復(fù)雜且多維的過程，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等多個(gè)領(lǐng)域，要秉持共商共建共享理念，加強(qiáng)國(guó)際安全合作，不斷鞏固合作基礎(chǔ)、拓展合作領(lǐng)域、創(chuàng)新合作方式，走出一條以合作謀和平、以合作促安全的新路。

第三，踐行“三大全球倡議”。我國(guó)于2021年、2022年、2023年先后提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議。這“三大全球倡議”反映了新時(shí)代中國(guó)的全球治理觀，深刻體現(xiàn)馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，其分別從發(fā)展、安全、文明維度指明人類社會(huì)前進(jìn)的方向，也正是發(fā)展、安全和文明間的緊密關(guān)聯(lián)，“三大全球倡議”彼此呼應(yīng)、相互促進(jìn)、相得益彰，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了有力支撐。要致力于破解和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，同世界各國(guó)一道以“三大全球倡議”更好應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。要高舉合作、創(chuàng)新、法治、共贏的旗幟，加強(qiáng)國(guó)際安全合作，完善全球安全治理體系，匯聚起構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的強(qiáng)大合力，為全球多邊主義發(fā)展不斷注入新動(dòng)力，推動(dòng)“三大全球倡議”落地走實(shí)。

習(xí)近平總書記指出：“人類生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。”正是在這個(gè)“地球村”中，安全問題的聯(lián)動(dòng)性、跨國(guó)性變得更加突出，一個(gè)國(guó)家的安全不能建立在其他國(guó)家不安全基礎(chǔ)上，也沒有一個(gè)國(guó)家能實(shí)現(xiàn)脫離世界安全的自身安全。因此，貫徹總體國(guó)家安全觀必須堅(jiān)持以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，倡導(dǎo)綜合安全、共同安全、合作安全，推動(dòng)完善全球安全治理，共建人類安全共同體，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化營(yíng)造有利的國(guó)際安全環(huán)境。

【基金項(xiàng)目：本文系2021年國(guó)家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目〔編號(hào)：LSYZD21009〕的階段性研究成果?！?/p>

【作者簡(jiǎn)介：謝波，西南政法大學(xué)國(guó)家安全學(xué)院教授。】