二、今后五年工作思路和2018年重點(diǎn)任務(wù)

（一）今后五年工作思路

從時(shí)代背景來(lái)看，今后五年是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。到2020年，我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。未來(lái)五年就要平穩(wěn)銜接好這兩個(gè)階段。2018年北京市政府工作報(bào)告要求，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)市第十二次黨代會(huì)的決策部署，并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，在今后工作中要把握好“六大要求”，抓好“三件大事”，打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

要著重把握好“六大要求”。第一，必須牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩來(lái)執(zhí)行；第二，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，處理好“穩(wěn)”和“進(jìn)”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，把握好工作節(jié)奏和力度；第三，必須深入落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，著力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，提高“四個(gè)服務(wù)”水平；第四，必須推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力破解“大城市病”，把高質(zhì)量要求體現(xiàn)在城市發(fā)展的各個(gè)方面；第五，必須大力推動(dòng)改革開(kāi)放，激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力，提高對(duì)外開(kāi)放服務(wù)水平；第六，必須堅(jiān)持以人民為中心，發(fā)揮人民主體作用，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，努力解決廣大市民關(guān)心的突出問(wèn)題，增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。

要抓好“三件大事”。第一件大事是要精心組織實(shí)施新一版北京城市總體規(guī)劃。為什么要把它放在第一位？一方面，新一版北京城市總體規(guī)劃與以往最大的不同就在于它是多規(guī)合一，將城市功能定位、空間布局、土地規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等融為一體，繪在一張藍(lán)圖之上。也就是說(shuō)，新一版北京城市總體規(guī)劃涵蓋了北京未來(lái)城市發(fā)展的方方面面。另一方面，新一版北京城市總體規(guī)劃是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記兩次視察北京重要講話精神的體現(xiàn)。第二件大事是以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。可見(jiàn)，過(guò)去幾年一直強(qiáng)調(diào)的疏解非首都功能依然是未來(lái)的一個(gè)重點(diǎn)工作。第三件大事是全力籌辦好2022年北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)。

要打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。第一，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)加強(qiáng)政府債務(wù)管理，履行地方金融監(jiān)管職責(zé)，打擊非法集資等違法違規(guī)金融活動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線；第二，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅要促進(jìn)本市低收入農(nóng)戶增收，更要堅(jiān)決落實(shí)好中央部署的扶貧幫扶任務(wù)，助力受援地區(qū)如期脫貧；第三，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)、突出問(wèn)題殲滅戰(zhàn)。特別是大氣污染防治，隨著第一階段治理任務(wù)完成，污染源結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，持續(xù)改善空氣質(zhì)量的任務(wù)異常繁重，要充分估計(jì)其長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，既打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、又打好持久戰(zhàn)。