2.循環(huán)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)
什么是循環(huán)經(jīng)濟(jì)?通俗地說(shuō),就是在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)過(guò)程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動(dòng)的總稱。它的核心是什么?就是物盡其用。習(xí)近平同志到格林美武漢分公司考察時(shí),提出了“變廢為寶”的概念,其核心就是提高資源利用效率和效益。從科學(xué)原理來(lái)看,包括三個(gè)方面:物質(zhì)代謝、過(guò)程耦合、要素共享。通俗地講,就是效仿食物鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)怎么做?“十三五”規(guī)劃提出了實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃。我個(gè)人總結(jié)了三種類型,一是縱向延伸——上游廢物變下游原料,比如在啤酒生產(chǎn)的過(guò)程中,酒糟可以拿出來(lái)做有機(jī)肥料;二是橫向耦合,就是把幾件事情放在一起做,比如現(xiàn)在很多地方都在推行秸稈的綜合利用;三是園區(qū)布局,便于廢物交換和資源共享。循環(huán)經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展?就是要從實(shí)際出發(fā),根據(jù)自身所處行業(yè),做好技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境各方面的評(píng)估。循環(huán)發(fā)展有三句話非常重要——技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、環(huán)境上無(wú)害。
從中國(guó)的實(shí)際情況看,循環(huán)是多層次的。比如,有廢物循環(huán)、產(chǎn)品循環(huán)、服務(wù)循環(huán)等,服務(wù)循環(huán)實(shí)際上也是共享經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容。
3.環(huán)境保護(hù)和污染治理
十八大報(bào)告指出,面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。十八大以來(lái),我國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面出臺(tái)了一系列政策,加大了環(huán)境保護(hù)力度。2016年,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角PM2.5平均濃度分別為71微克/立方米、46微克/立方米、32微克/立方米,與2013年相比,分別下降33.0%、31.3%、31.9%。這說(shuō)明大氣空氣質(zhì)量是有改善的。
在水環(huán)境治理方面,國(guó)務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(“水十條”)。2016年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》。全面推行河長(zhǎng)制后,每一條河流都有人負(fù)責(zé),河流水明顯變清了。
環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是怎樣有機(jī)聯(lián)系的?通俗地說(shuō),環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)是解決大氣污染、水污染、固體廢物污染問(wèn)題的。一般來(lái)說(shuō),環(huán)境污染治理是為了環(huán)境改善,經(jīng)濟(jì)上主要是投入,產(chǎn)出的是環(huán)境效益。也就是說(shuō),環(huán)境治理收到的是環(huán)境改善的效益。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)又可以把廢物利用起來(lái)。比如,在污水治理過(guò)程中,污泥出來(lái)了,水干凈了,污水處理廠產(chǎn)生的污泥又可以制磚,這樣既解決了環(huán)境問(wèn)題,也產(chǎn)生了額外收益。所以要把環(huán)保產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
4.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型方向
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何可持續(xù)發(fā)展,這也是我們需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。“十三五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào),要“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)”。那么,如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),又要往哪兒轉(zhuǎn)型?從倒U型曲線來(lái)看,曲線左端是研發(fā)、專利知識(shí)產(chǎn)權(quán),右端是市場(chǎng)服務(wù)。通俗地說(shuō),轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向就是增加產(chǎn)品的附加值,增加產(chǎn)品的科技含量。比如,原來(lái)一件產(chǎn)品賣(mài)10萬(wàn)元,轉(zhuǎn)型升級(jí)以后就要賣(mài)20萬(wàn)元。此外,我們還要在標(biāo)準(zhǔn)上增加話語(yǔ)權(quán)。過(guò)去,我們是引進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);未來(lái),特別是在中國(guó)提出“一帶一路”倡議后,隨著中國(guó)企業(yè)“走出去”,我們要把中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)逐步推向世界,增加前端高附加值的含量。
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