農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加快推進

十九大報告提出，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。從過去的“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”到“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”，這是黨對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村定位的再思考，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村將迎來新的發(fā)展機遇。

“推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，涉及農(nóng)村的經(jīng)濟、農(nóng)村的政治、農(nóng)村的文化、農(nóng)村的社會、農(nóng)村的生態(tài)文明各個方面的建設(shè)。”韓俊說。

十六屆五中全會公報提出一項重大歷史任務(wù)——社會主義新農(nóng)村建設(shè)，其方針是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。12年后，十九大報告又用了20個字，提出了新的要求：“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。專家表示，從“生產(chǎn)發(fā)展”到“產(chǎn)業(yè)興旺”，從“村容整潔”到“生態(tài)宜居”，從“生活寬裕”到“生活富裕”，從“管理民主”到“治理有效”，其中的變化，反映的是新的歷史背景下農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的必然要求。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟實力和綜合國力顯著增強，具備了支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的物質(zhì)和技術(shù)條件。韓俊表示，要動員社會各方面力量加大對“三農(nóng)”的支持力度，努力形成中國“三農(nóng)”發(fā)展新格局。

十九大報告提出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。韓長賦認(rèn)為，“這是給億萬農(nóng)民的一個政策‘大禮包’。”

韓長賦說，這一政策安排順應(yīng)了廣大農(nóng)民的期盼，給農(nóng)民帶來實實在在的好處。農(nóng)民既可以沉下心來搞生產(chǎn)，又可以放心流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，還可以安心進城務(wù)工。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的預(yù)期也更穩(wěn)定了，可以放心投入、擴大生產(chǎn)，改善農(nóng)田設(shè)施條件，有利于形成多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說：“十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，很好地繼承了黨對‘三農(nóng)’問題一以貫之的重視并進行了創(chuàng)新發(fā)展，有利于形成村鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動。”他說，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，向社會各界釋放了一個信號：資源要素配置要繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜，補短板、強弱項，“三農(nóng)”事業(yè)大有可為。

十九大報告提出，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。專家表示，報告強調(diào)“小農(nóng)戶”和“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的關(guān)系，是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程中弱勢群體的保護。

“三農(nóng)”發(fā)展新藍圖已繪就，沿著新坐標(biāo)奮力前行，人們所期待的鄉(xiāng)村振興不再遙遠(yuǎn)。

“可以預(yù)見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將實實在在惠及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，縮小城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。”李國祥說。