三、中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)依然向好

要理性認(rèn)識(shí)未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)：不能悲觀，也不能過于樂觀。

一方面，國(guó)際上有一種悲觀論認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來就要駛?cè)肼嚨?，甚至有可能走向危機(jī)，“唱衰”中國(guó)。這種論調(diào)是沒有依據(jù)的。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是有活力的經(jīng)濟(jì)，是回旋余地大的經(jīng)濟(jì)，再加上我們有良好的制度保障體系。所以，這種悲觀論可以說是一種惡意攻擊，干擾人們對(duì)中國(guó)的預(yù)期，我們必須警惕。

另一方面，我們也不能過于樂觀地認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)長(zhǎng)期保持很高的速度，這是需要謹(jǐn)慎看待的。我國(guó)要追求經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康增長(zhǎng)，不是簡(jiǎn)單地追求增長(zhǎng)速度。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在保持多年高速增長(zhǎng)之后，規(guī)模已經(jīng)達(dá)到11.2萬億美元。從客觀規(guī)律角度講，不會(huì)延續(xù)以前那么快的增長(zhǎng)速度。而且，經(jīng)濟(jì)規(guī)模放大過快，也不是好事，會(huì)以資源環(huán)境的過度利用甚至破壞性利用為代價(jià)；同時(shí)，過快的增長(zhǎng)又會(huì)引發(fā)成本增加，比如貨幣發(fā)行過多，赤字過度擴(kuò)張等。我們要追求經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。

對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)要有信心。中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向好，有內(nèi)生的優(yōu)勢(shì)。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)來說，有三大優(yōu)勢(shì)。

第一，人口多，內(nèi)需大。中國(guó)有13.8億人，比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的全部人口還要多。人口多是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)強(qiáng)大支撐力量。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上，英國(guó)在十八世紀(jì)末期到十九世紀(jì)中期是全球最大的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，人口也是相對(duì)比較多的；美國(guó)在十九世紀(jì)末、二十世紀(jì)初成為第一大經(jīng)濟(jì)體時(shí)也是人口過億。中國(guó)是人口規(guī)模最大的國(guó)家，這是我們特有的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。

第二，擁有良好的制度條件。中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有特殊支撐力的。比如，從政府體系上講，中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理的制度體系有強(qiáng)大動(dòng)員力，政府能夠發(fā)揮比較強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)力量，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)候，能夠起到一種西方國(guó)家政府起不到的作用，這是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度優(yōu)勢(shì)之一。

社會(huì)主義制度是注重保障民生、注重讓民眾參與經(jīng)濟(jì)的制度。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度體系既有西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度體系的共同優(yōu)點(diǎn)，也有獨(dú)特的地方。比如，要素自動(dòng)流動(dòng)是所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都有的制度優(yōu)勢(shì)，能夠有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這個(gè)優(yōu)勢(shì)我們有；在收入分配上講究效率，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)優(yōu)勢(shì)，我們也有。

相比西方國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)擁有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一是：對(duì)于推動(dòng)工業(yè)化過程中的勞動(dòng)力流動(dòng)，政府主動(dòng)創(chuàng)造了很多條件，從而確保了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這是西方國(guó)家當(dāng)時(shí)所沒有的。他們?cè)谕七M(jìn)城鎮(zhèn)化的時(shí)候增加了貧困，我們?cè)谕七M(jìn)城鎮(zhèn)化中總體上是減少了貧困。二是：我們有完備的國(guó)有經(jīng)濟(jì)體系。中國(guó)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，沒有過度私有化，保留了較大規(guī)模的國(guó)有經(jīng)濟(jì)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主流作用是好的，在一些基礎(chǔ)的事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的領(lǐng)域發(fā)揮了支撐作用。比如，公用事業(yè)領(lǐng)域降低了人們的消費(fèi)成本，保持了價(jià)格整體相對(duì)穩(wěn)定。這種制度優(yōu)勢(shì)確保了中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

第三，擁有良好的人力資本。人口多的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展未必快。有很多人口過億的國(guó)家，是經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對(duì)小的國(guó)家，像印度尼西亞、尼日利亞等。中國(guó)人口多，為什么經(jīng)濟(jì)還能夠發(fā)展？因?yàn)橛腥肆Y源優(yōu)勢(shì)。中國(guó)現(xiàn)在高等教育人口規(guī)模是1億多人，勞動(dòng)力人口有7億多人，還是比較充裕的，勞動(dòng)力素質(zhì)也在不斷提高。所以，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來保持健康的發(fā)展，是有特定基礎(chǔ)的。

四、面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)然，我們也要看到面臨的挑戰(zhàn)，采取正確的措施予以應(yīng)對(duì)。我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨四大挑戰(zhàn)。

第一，資源環(huán)境的挑戰(zhàn)。我國(guó)現(xiàn)在的資源環(huán)境承載率較高，未來怎樣能夠保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展不依靠過度消耗資源、破壞環(huán)境來取得，這是一個(gè)非常核心的問題。我們面臨的事實(shí)就是這樣，有很多需求沒法釋放，比如很多人都想買車，為了環(huán)境和資源又要限制買車。

第二，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高。我國(guó)的一些制造業(yè)水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，特別是實(shí)用技術(shù)方面，落后于其他一些國(guó)家，導(dǎo)致在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。如果不盡快改變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)受到重大挑戰(zhàn)。

第三，收入分配格局的調(diào)整。經(jīng)濟(jì)能不能正常增長(zhǎng)，很重要一點(diǎn)就是收入分配問題。一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往經(jīng)歷這樣一個(gè)階段：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了，但收入分配結(jié)構(gòu)過度地向某一個(gè)階層傾斜，其他階層沒有消費(fèi)能力，經(jīng)濟(jì)就會(huì)下來，同時(shí)引發(fā)很多社會(huì)矛盾。所以，我國(guó)面臨著如何在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中更好分享增長(zhǎng)紅利的問題。一方面，怎么保持工資的正常增長(zhǎng)，另一方面，怎么通過再分配手段，使相對(duì)低收入階層也能夠利益擴(kuò)張，保證其享受到增長(zhǎng)利益。目前，我國(guó)正在著手解決這個(gè)問題，也取得了一定成效，但挑戰(zhàn)還將繼續(xù)存在。

第四，人口老齡化。過去我國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)是在人口年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)年輕化的條件下取得的，未來我國(guó)就要進(jìn)入老齡化社會(huì)，人力資源優(yōu)勢(shì)會(huì)逐步削弱甚至丟掉。怎么能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率？怎么通過再分配手段平衡好老齡人口和當(dāng)期就業(yè)人員、青少年之間的利益關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展？這是我們面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。

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