一、認真學習習近平總書記關于交通運輸?shù)闹匾撌?/strong>
黨的十八大以來,習近平總書記多次對交通運輸工作作出重要論述,為交通運輸發(fā)展提供了根本遵循。全國交通運輸系統(tǒng)要準確把握這些重要論述的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵。
牢牢把握先行官這個發(fā)展定位。經(jīng)濟社會發(fā)展,交通運輸先行。習近平總書記指出,“交通基礎設施建設具有很強的先導作用”,“‘要想富,先修路’不過時”,“把交通一體化作為京津冀協(xié)同發(fā)展的先行領域”,等等。這些重要論述深刻闡明了交通運輸在國民經(jīng)濟中先導性、基礎性、戰(zhàn)略性和服務性的功能屬性,賦予了交通運輸發(fā)展先行官的歷史新定位。這既是對交通運輸功能屬性的高度概括,也是對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)。當好發(fā)展先行官,既要在行動上先行一步,也要在能力作風上過得硬,才能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供先決條件,發(fā)揮引領作用。
牢牢把握建設人民滿意交通這個發(fā)展目的。習近平總書記指出,“在一些貧困地區(qū),改一條溜索、修一段公路就能給群眾打開一扇脫貧致富的大門”,要“進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好”,“堅持人民利益至上,始終把安全放在首要位置”。習近平總書記這些重要論述體現(xiàn)了濃郁的為民情懷和民生情結(jié),核心是要求人民交通為人民,建設人民滿意交通。其中的關鍵是,堅持安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)作為最基本的民生;堅持服務為本,始終牢記服務人民、服務大局、服務基層;堅持共享發(fā)展,不斷提高交通運輸基本公共服務均等化水平,增強人民群眾的獲得感和滿意度。
牢牢把握“黃金時期”這個發(fā)展形勢。習近平總書記指出,“‘十三五’是交通運輸基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期”。這一重要論述是對交通運輸發(fā)展形勢的科學判斷。這個黃金時期,不是規(guī)模速度型大發(fā)展時期的簡單延續(xù),而是一個質(zhì)量效率型發(fā)展時期的全新開始,是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、戰(zhàn)略機遇期、全面建成小康社會決勝階段時代背景綜合作用于交通運輸?shù)募畜w現(xiàn),也是一個綜合交通運輸基礎設施加速成網(wǎng)、交通運輸業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代治理能力持續(xù)提升、現(xiàn)代綜合交通運輸體系加快構(gòu)建的黃金機遇期。
牢牢把握建設現(xiàn)代綜合交通運輸體系這個發(fā)展目標。習近平總書記指出,“綜合交通運輸進入了新的發(fā)展階段,在體制機制上、方式方法上、工作措施上要勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,各種運輸方式都要融合發(fā)展”,“平衡各種運輸方式”,“加快形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的綜合交通體系”,等等。這些重要論述為現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設指明了方向和路徑。從“為什么建”來看,這是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然要求,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,也是建設交通強國的必由之路。從“建什么”來看,到2020年要基本建成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。從“怎么建”來看,要重點抓住“平衡各種運輸方式”和“各種運輸方式融合發(fā)展”這兩個關鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮好各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率。
牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個發(fā)展主線。習近平總書記指出,“推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進物流業(yè)‘降本增效’,交通運輸大有可為”,“在組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面都要有所作為”,“特別是要把簡政放權(quán)、提高效率放到重要的位置上”。這些重要論述科學回答了交通運輸發(fā)展主線問題。在社會再生產(chǎn)大循環(huán)中,交通運輸是連接生產(chǎn)和消費的重要環(huán)節(jié)。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進物流業(yè)降本增效,對提升整個供給體系的質(zhì)量和效率意義重大。必須緊緊扭住降低物流成本這個重中之重,著力在組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上有所作為,進一步加大放權(quán)降費力度,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,實現(xiàn)更高水平的供需平衡。
此外,習近平總書記還在加強黨的建設、弘揚“兩路”精神、發(fā)展綠色交通等方面作出了重要指示。這一系列重要論述,科學回答了交通運輸?shù)陌l(fā)展定位、發(fā)展目的、發(fā)展形勢、發(fā)展目標、發(fā)展主線等重大問題,構(gòu)成了一個完整的思想理論體系,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的有機組成部分,是推動交通運輸持續(xù)健康發(fā)展的科學理論指引。我們要學深、悟透、做實,以此來武裝頭腦、指導實踐,推動我國交通運輸事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
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