在地區(qū)事務(wù)層面上，中國和印度打交道的時候，要堅持“國家無論大小一律平等”的原則，我們對于在地區(qū)層面作出的一些承諾要堅持到底。比如，我們與斯里蘭卡的合作、與尼泊爾的合作、與孟加拉國的合作，尤其是與傳統(tǒng)的朋友巴基斯坦的合作，不應(yīng)該因為印度的阻撓和非議就有所調(diào)整，我們要繼續(xù)推進，用堅定的步伐來展示對南亞國家的承諾是有效的，是有決心的。同時，我們最終能夠通過我們的合作成果讓印度感受到：第一，中國在經(jīng)濟上進入南亞是一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，這個趨勢印度是阻止不了的；第二，中國在經(jīng)濟上進入南亞并沒有對印度產(chǎn)生實質(zhì)性威脅。這樣的判斷只有在中國實際上已經(jīng)進入南亞且中國的經(jīng)濟存在已經(jīng)在南亞本土化開花結(jié)果后，印度才可能相信。在中國沒有在南亞取得實際性經(jīng)濟成果之前，印度不可能預(yù)判到這點。中國把在南亞的經(jīng)濟合作做得越好，促使印度認(rèn)識到自己的想法是不對的，重新去思考中國在南亞的經(jīng)濟合作的可能性就越大，而不是恰恰相反。

在中巴經(jīng)濟走廊問題上，中國應(yīng)該繼續(xù)大力推動中巴經(jīng)濟走廊，這不僅僅是屬于平衡的考量。在推進中巴經(jīng)濟走廊的建設(shè)過程中，恐怕印度不是我們的一個根本性考量因素。中巴經(jīng)濟走廊是旗艦項目，也就是說它是“一帶一路”的標(biāo)桿，它的進展很大程度上將會使“一帶一路”其他的參與國家建立起對中國的信任。中巴經(jīng)濟走廊的成果越好，不止是南亞，全世界“一帶一路”的伙伴國家的信心就會越強。在這個問題上，中國不可能因為印度的阻撓就在中巴經(jīng)濟走廊上作出任何的調(diào)整和改變，我們應(yīng)該繼續(xù)加大推進。同樣的道理就是中巴經(jīng)濟走廊的經(jīng)濟成果越好，最后對整個地區(qū)的貢獻越大，真正說服印度的可能性反而越大。

在國際事務(wù)層面上，中國作為一個國際體系秩序的維護者，我們可以適當(dāng)對印度的一些要求作出積極回應(yīng)，畢竟在國際事務(wù)層面上中印的合作前景還是比較廣闊的。作為兩個亞洲大國，作為兩個新興經(jīng)濟體，中印之間也有非常多的共同語言。在共同語言方面，中國要下更大的力氣，爭取實現(xiàn)和印度政策需求的有效對接。在有些問題上，中國可以適當(dāng)照顧一下印度的關(guān)切。這是一個和印度打交道的綜合性的分層級的策略。我們能談的要談，能合作的要合作，當(dāng)然我們也有原則，面對印度的非分要求，該要堅守底線的，我們也要堅守。

中印兩國過去幾千年來都是友好鄰邦，我們之間沒有發(fā)生過大的沖突，除了1962年的邊境戰(zhàn)爭以外。而即使在中印兩國先后擺脫殖民地半殖民地社會、建立獨立自主的國家以后，大部分的時間里兩國人民也是友好的，兩國政府雖然有各種各樣的分歧，但大體上的局勢是維持穩(wěn)定的，所以我們要看到中印兩國有長期合作和友好共存的基礎(chǔ)，只不過受到現(xiàn)在一些問題的阻撓，尤其印度對華政策的一些不健康傾向的干擾，中印之間出現(xiàn)了一些雜音。這些雜音通過中國自身的努力在一定程度能夠消除，同時展示誠意，最終使得中印關(guān)系回到一個正確的軌道中來。

我個人不贊同兩種說法。第一種是認(rèn)為，中印兩國互為戰(zhàn)略競爭對手，甚至是安全上的挑戰(zhàn)和敵人。實際上，中印關(guān)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有惡化到這種程度，中印兩國之間仍然有非常廣闊的合作空間，即使在領(lǐng)土問題上雙方的行為也都非常有分寸，并不會因為領(lǐng)土問題造成大規(guī)模沖突。實際上，作為有上千公里的未劃定國境線的兩個大國，中印之間維持了這么多年的和平其實是相當(dāng)不容易的，我們要看到中印兩國的合作基礎(chǔ)，而不是先天假定印度就是我們的對手和敵人。

第二個觀點認(rèn)為，印度是中國經(jīng)濟增長不可或缺的一個伙伴，中國必須要搞好和印度的關(guān)系才能實現(xiàn)“一帶一路”的目標(biāo)。對于這個觀點，我個人也不是很同意，因為“一帶一路”是一個面向世界提出的地區(qū)經(jīng)濟合作規(guī)劃，這個規(guī)劃平臺是開放的。開放的意思就是愿者來、不愿者去，不存在哪個國家是這個平臺下不可或缺的組成部分。有印度當(dāng)然好，沒有印度，實際上我們也在推進“一帶一路”，也在取得相應(yīng)的進步。中國要客觀評估印度的作用，要體諒印度在“一帶一路”方面態(tài)度游移的心理需求。在這個問題上，中國不能急于求成。印度不是中國的敵人，印度也不是一個中國成長中必須的合作伙伴。印度是我們一個重要的鄰國，我們要以一種正常的國家之間關(guān)系的心態(tài)去看待印度，希望通過和印度的友好合作能夠鞏固一個穩(wěn)定的西南戰(zhàn)略方向。但是，所有的政策都有成本，我們對印度的政策也有我們的成本。這個成本的邊界就是：第一，我們不能傷害自己的核心利益；第二，不能傷害到我們對南亞周邊國家的承諾；第三，不能影響到我們的國際形象。這是中國對印度應(yīng)該堅持的底線。那么，印度對中國會不會有底線思維，這在一定程度上取決于我們?nèi)绾稳セ貞?yīng)印度的問題外交。印度向中國提出了很多問題，對于合理的問題、合理的訴求，我們要積極答復(fù)；對于不合理的，我們要堅決地說“不”，才能從長期發(fā)展的前景上為中印關(guān)系發(fā)展提供一個比較理性的雙方都能夠接受的指針。我想這是我對中印關(guān)系的一點看法。

本著著眼于未來的原則，我們對中印關(guān)系發(fā)展還是有信心的。這個信心主要還是來自于我們對自身的信心。我們相信隨著中國實力的進一步提升，隨著中國外交政策的進一步成熟，隨著“一帶一路”的進一步開花結(jié)果，印度總是能夠擺脫對華思維中不應(yīng)有的誤區(qū)，最終使得中印關(guān)系的發(fā)展符合中印兩國人民幾千年來結(jié)下的深厚友誼，符合中印兩國作為兩個新興的亞洲經(jīng)濟大國的發(fā)展前景和共同利益。這一天的實現(xiàn)，需要雙方的努力，需要雙方的智慧，孤掌難鳴，僅僅靠一方不斷做出讓步，顯然是做不到的。但是，也不要認(rèn)為中印關(guān)系發(fā)展就一定會像某些西方媒體所鼓吹的那樣，最終會兵戎相見，最終會陷入到“一山不容二虎”的發(fā)展困境中去。其實，憑借著中印兩國的古老智慧，相信我們能夠走出一條不同的道路來，讓中印的合作成為未來亞洲國家之間合作的一個重要的典范。我們曾經(jīng)做到過，以后我們也能夠做到。當(dāng)然。這需要雙方向同一個方向邁進。在這個過程中，我們既要說服對方，又要爭取對方，同時也要告訴對方什么事情是我們不可接受的利益底線。

這就是我們今天和大家討論的內(nèi)容，非常感謝。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，

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