第三，在雙邊領(lǐng)域?qū)用?，中印之間實(shí)力差距明顯。

盡管在國(guó)際事務(wù)層面中國(guó)的國(guó)際地位高于印度（至少中國(guó)的國(guó)際規(guī)則話語(yǔ)權(quán)是強(qiáng)于印度的），在地區(qū)事務(wù)層面中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也要強(qiáng)于印度，但是，中國(guó)對(duì)印度并不擁有壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)。比如，在國(guó)際事務(wù)層面，印度同樣也有制衡中國(guó)的能力。印度與歐美日等世界主要國(guó)家的關(guān)系更加密切。依靠這些國(guó)家，印度還是能夠制衡中國(guó)的。在地區(qū)事務(wù)層面，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，印度為周邊地區(qū)提供公共產(chǎn)品的能力也在提高，而且在南亞地區(qū)傳統(tǒng)上印度的政治和軍事控制能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)任何一個(gè)域外國(guó)家。印度在地區(qū)事務(wù)層面也有與中國(guó)相互折沖的條件。所以，在國(guó)際事務(wù)和地區(qū)事務(wù)兩個(gè)層面上，中國(guó)雖然有優(yōu)勢(shì)，但都不是壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)。但是，在雙邊領(lǐng)域?qū)用妫覀兛梢钥吹街杏蓢?guó)的絕對(duì)實(shí)力差距非常明顯。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力五倍于印度，考慮到國(guó)防研發(fā)能力和軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)程度，包括國(guó)防自主，實(shí)際中國(guó)在軍事上與印度的差距可能還不止是五倍。但是，恰恰是在實(shí)力上占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)的雙邊領(lǐng)域中，印度的表現(xiàn)卻是最有攻擊性的。為什么會(huì)出現(xiàn)一種實(shí)力與意志不相稱(chēng)的反差呢？我們跟大家仔細(xì)解讀一下。

在雙邊領(lǐng)域當(dāng)中，盡管中國(guó)的整體實(shí)力遠(yuǎn)在印度之上，但在具體的中印關(guān)系上，也就是中國(guó)的西南戰(zhàn)略方向上，中國(guó)可以使用力量的程度、決心和意志都不如印度。原因就在于，在雙邊領(lǐng)域當(dāng)中，印度認(rèn)為中國(guó)是印度安全最主要的挑戰(zhàn)者和威脅者。在整個(gè)南亞地區(qū)，印度唯一的焦慮就是來(lái)自于中巴合作，也就是來(lái)自于喜馬拉雅山的北邊。而在中印雙邊關(guān)系上，中國(guó)對(duì)印度的安全顧慮卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于印度對(duì)中國(guó)的安全顧慮。在中國(guó)整個(gè)對(duì)外戰(zhàn)略格局中，西南戰(zhàn)略方向是中國(guó)的一個(gè)次要方向。中國(guó)的主要安全焦慮不是來(lái)自于印度，而是來(lái)自于海上方向。而在海上方向的安全挑戰(zhàn)背后，我們都可以看到美國(guó)的存在，也就是說(shuō)中國(guó)最大的安全壓力實(shí)際上來(lái)自于美國(guó)。所以，中國(guó)在西南方向上投入的力量必然是有限的，我們?cè)谖髂戏较蛏鲜褂昧α康臎Q心與印度相比也是不足的。因?yàn)槲覀儺吘惯€要考慮到一個(gè)問(wèn)題：假如在西南方向上中印發(fā)生大的沖突，中國(guó)恐怕就要從其他更主要的戰(zhàn)略方向上疏解很大一部分力量到西南方向去維持平衡，以保證我們的西南利益不受損失。這與我們整體對(duì)外安全策略的目標(biāo)相違背。所以，中國(guó)有不得已的顧慮，而印度沒(méi)有這個(gè)顧慮。所以，盡管力量總量有限，但印度可以更集中地使用他的有效力量在北部邊境上給中國(guó)施加壓力，而他的決心也更大。這是在力量對(duì)比方面。

另一方面，在印度看來(lái)，在安全話語(yǔ)下中國(guó)的顧慮要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于印度，因?yàn)橹袊?guó)必須考慮與美國(guó)的關(guān)系，印度則不用考慮這個(gè)問(wèn)題。印度在安全領(lǐng)域挑戰(zhàn)中國(guó)只會(huì)得到美國(guó)的支持，甚至很多舉措就是美國(guó)慫恿的。而中國(guó)在安全領(lǐng)域中，特別是在邊界問(wèn)題等一些問(wèn)題上，如果對(duì)印度采取果斷措施反制的話，那么有可能不僅要面臨印度的反彈，也會(huì)遭到美國(guó)的阻攔，所以中國(guó)的顧慮要比印度大。在這樣的一個(gè)判斷下，在邊界問(wèn)題上、在一些國(guó)家安全問(wèn)題上，印度可以采取更主動(dòng)、更果斷的措施去打亂中印關(guān)系的節(jié)奏。這也就是為什么中印兩國(guó)在2017年會(huì)發(fā)生洞朗事件的原因。