三、橄欖型社會與M型社會形成路徑

橄欖型社會是一種為實踐證明的有效的組織形態(tài)，而M型社會則被實踐證明是相對失敗的社會組織形態(tài)。我們的目標是要形成橄欖型而不是M型。但是現(xiàn)在有一個問題，就是我們過去認為只要給它一個起飛力或者“助跑”，就能進入橄欖型社會的軌道，而且橄欖型擁有自然的吸附能力、整合能力和拓展能力。但是現(xiàn)在看來，事實并不是這樣。雖然有了助跑，但還有一個問題極有可能導致橄欖型社會的失敗。就是這種收斂性不僅會引導這個社會走向橄欖型，還有可能走向M型。就像打保齡球一樣，如果沿著正確的方向打出去，可能10個瓶子都打倒了。但是如果稍微偏了一點點，雖然在方向上依然是向中等收入的社會前進，但是最終的后果卻不堪設想。這樣一來，橄欖型社會在構建過程中就要安排五項政策作支撐。

（一）橄欖型社會的政策支撐

1.抑制財產的代際傳遞和過度累加

不能讓人擁有越來越多財產而不付出任何社會成本和代價。擁有多的財產是好事兒，但是要為多擁有的財產付出社會成本和代價，從而把社會成本和代價用于支持低收入階層的教育公平、社會保障公平、健康權、生存權、發(fā)展權、居住權等的實現(xiàn)。

2.打破階層利益固化

在形成橄欖型社會的過程中，無論調整哪一個階層的利益，都會有人表現(xiàn)出不滿意。最大的好處就在于低收入階層能夠獲得的幸福感、獲得的機遇、獲得的潛在經(jīng)濟收益是遠遠大于成本的。

3.尊重勞動創(chuàng)造，優(yōu)化要素分配

勞動力的真正意義是通過勞動實現(xiàn)其改變經(jīng)濟分布結構，改變社會階層歸屬的形態(tài)。在這個過程中，不能過多地寄托于資產，只有基于勞動創(chuàng)造新增財富，基于新增財富形成個人收入和社會地位的改進才是最好的。這也是橄欖型社會的切實要求。

4.鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造，拓展上升的空間和渠道

要打破階層利益固化，打破既得利益，打破存量。但是在打破存量的過程中，風險大、阻力大。所以很多問題的解決不可能走直線，而是要在主線轉換的過程中實現(xiàn)波浪式的前進和螺旋式的上升。當然還有另外一個較好的空間和渠道，就是可以通過中國創(chuàng)新創(chuàng)造形成新的增量，用增量帶動和改變存量。這是一個非常重要的落點。用增量有效地去改善和推進存量的變化，從而使增量的改變?yōu)檎麄€社會提供了向上的新領域和新空間，而且這種新的領域和空間往往沒有既得利益的束縛和阻礙，推進的速度反倒有可能更快。比如新小區(qū)都建得美輪美奐而且特別宜居，但是孩子一旦到了上學年齡，就會到市中心來。盡管市中心的房子很老，但卻擁有良好的學區(qū)條件。社會新增財富跟社會已有存量進行一定程度的交換，如果做得好，那么就不是簡單的打破存量，而是在市場化機制下，基于等價交換的原則實現(xiàn)利益固化的突破和打破。

5.完善再分配制度，提升低收入群體的收入

橄欖型社會的核心是要提升低收入群體的收入，從而使他們具備中間階層的基本特性和特征。橄欖型社會雖然具有一定的吸附力，但在需要進行政策引導的時候還是要進行有效且系統(tǒng)化的政策引導。