三、橄欖型社會(huì)與M型社會(huì)形成路徑

橄欖型社會(huì)是一種為實(shí)踐證明的有效的組織形態(tài)，而M型社會(huì)則被實(shí)踐證明是相對失敗的社會(huì)組織形態(tài)。我們的目標(biāo)是要形成橄欖型而不是M型。但是現(xiàn)在有一個(gè)問題，就是我們過去認(rèn)為只要給它一個(gè)起飛力或者“助跑”，就能進(jìn)入橄欖型社會(huì)的軌道，而且橄欖型擁有自然的吸附能力、整合能力和拓展能力。但是現(xiàn)在看來，事實(shí)并不是這樣。雖然有了助跑，但還有一個(gè)問題極有可能導(dǎo)致橄欖型社會(huì)的失敗。就是這種收斂性不僅會(huì)引導(dǎo)這個(gè)社會(huì)走向橄欖型，還有可能走向M型。就像打保齡球一樣，如果沿著正確的方向打出去，可能10個(gè)瓶子都打倒了。但是如果稍微偏了一點(diǎn)點(diǎn)，雖然在方向上依然是向中等收入的社會(huì)前進(jìn)，但是最終的后果卻不堪設(shè)想。這樣一來，橄欖型社會(huì)在構(gòu)建過程中就要安排五項(xiàng)政策作支撐。

（一）橄欖型社會(huì)的政策支撐

1.抑制財(cái)產(chǎn)的代際傳遞和過度累加

不能讓人擁有越來越多財(cái)產(chǎn)而不付出任何社會(huì)成本和代價(jià)。擁有多的財(cái)產(chǎn)是好事兒，但是要為多擁有的財(cái)產(chǎn)付出社會(huì)成本和代價(jià)，從而把社會(huì)成本和代價(jià)用于支持低收入階層的教育公平、社會(huì)保障公平、健康權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、居住權(quán)等的實(shí)現(xiàn)。

2.打破階層利益固化

在形成橄欖型社會(huì)的過程中，無論調(diào)整哪一個(gè)階層的利益，都會(huì)有人表現(xiàn)出不滿意。最大的好處就在于低收入階層能夠獲得的幸福感、獲得的機(jī)遇、獲得的潛在經(jīng)濟(jì)收益是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于成本的。

3.尊重勞動(dòng)創(chuàng)造，優(yōu)化要素分配

勞動(dòng)力的真正意義是通過勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)其改變經(jīng)濟(jì)分布結(jié)構(gòu)，改變社會(huì)階層歸屬的形態(tài)。在這個(gè)過程中，不能過多地寄托于資產(chǎn)，只有基于勞動(dòng)創(chuàng)造新增財(cái)富，基于新增財(cái)富形成個(gè)人收入和社會(huì)地位的改進(jìn)才是最好的。這也是橄欖型社會(huì)的切實(shí)要求。

4.鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造，拓展上升的空間和渠道

要打破階層利益固化，打破既得利益，打破存量。但是在打破存量的過程中，風(fēng)險(xiǎn)大、阻力大。所以很多問題的解決不可能走直線，而是要在主線轉(zhuǎn)換的過程中實(shí)現(xiàn)波浪式的前進(jìn)和螺旋式的上升。當(dāng)然還有另外一個(gè)較好的空間和渠道，就是可以通過中國創(chuàng)新創(chuàng)造形成新的增量，用增量帶動(dòng)和改變存量。這是一個(gè)非常重要的落點(diǎn)。用增量有效地去改善和推進(jìn)存量的變化，從而使增量的改變?yōu)檎麄€(gè)社會(huì)提供了向上的新領(lǐng)域和新空間，而且這種新的領(lǐng)域和空間往往沒有既得利益的束縛和阻礙，推進(jìn)的速度反倒有可能更快。比如新小區(qū)都建得美輪美奐而且特別宜居，但是孩子一旦到了上學(xué)年齡，就會(huì)到市中心來。盡管市中心的房子很老，但卻擁有良好的學(xué)區(qū)條件。社會(huì)新增財(cái)富跟社會(huì)已有存量進(jìn)行一定程度的交換，如果做得好，那么就不是簡單的打破存量，而是在市場化機(jī)制下，基于等價(jià)交換的原則實(shí)現(xiàn)利益固化的突破和打破。

5.完善再分配制度，提升低收入群體的收入

橄欖型社會(huì)的核心是要提升低收入群體的收入，從而使他們具備中間階層的基本特性和特征。橄欖型社會(huì)雖然具有一定的吸附力，但在需要進(jìn)行政策引導(dǎo)的時(shí)候還是要進(jìn)行有效且系統(tǒng)化的政策引導(dǎo)。