從2008年美國爆發(fā)金融海嘯，2009年成立金磚組織以來，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生巨大的變化。一邊是以美國為代表的西方國家的經(jīng)濟(jì)衰落，另一方是以中國為代表的新興國家崛起。

2017年2月8日，普華永道會計師事務(wù)所公布一份題為《2050年的世界：全球經(jīng)濟(jì)秩序如何改變》的報告。報告預(yù)測，到2050年，全球經(jīng)濟(jì)重心將由G7（指七大工業(yè)國，包括美國、日本、英國、德國、法國、意大利、加拿大）轉(zhuǎn)移到E7（指七大新興經(jīng)濟(jì)體，包括中國、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、俄羅斯、土耳其），新興經(jīng)濟(jì)體將會成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。普華永道會計師事務(wù)所預(yù)測，到2050年，歐盟27個國家在全球GDP中的份額可能下降到10%以下。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春認(rèn)為，國際金融危機(jī)爆發(fā)9年來，對世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大的不是西方，而是包括金磚國家在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家。后者對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過80%，而前者的貢獻(xiàn)尚不足20%。

世界經(jīng)濟(jì)正處于新老交替、復(fù)雜多變的時代。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的主要問題是，西方國家人口老齡化嚴(yán)重，債臺高筑，經(jīng)濟(jì)增長疲軟，已經(jīng)無力帶動全球經(jīng)濟(jì)增長。但是，舊的國際經(jīng)濟(jì)秩序是由西方主導(dǎo)的，西方國家不是應(yīng)用國際規(guī)則服務(wù)全球，而是利用這些規(guī)則在世界巧取豪奪，轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。新興國家盡管是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，但發(fā)言權(quán)有限，處于被動地位，存在嚴(yán)重的權(quán)責(zé)失衡的情況。即使這樣，西方國家也不可能輕易轉(zhuǎn)讓國際經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)權(quán)，因此，在各種國際場合，就存在兩種力量的角力與競爭。

“金磚國家”（BRICS）分處世界四大洲，地跨南北半球，其國土面積之和占世界領(lǐng)土總面積的29.6%，人口占世界總?cè)丝诘?2.6%，外匯儲備占全球75%以上。“金磚”的名稱最早出現(xiàn)于2001年，在高盛公司《全球需要更好的經(jīng)濟(jì)之磚》報告中，經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾將巴西、俄羅斯、印度、中國合稱為“金磚四國”（BRICs），并稱金磚四國是未來全球增長最快的新興經(jīng)濟(jì)體。

金磚國家各有其發(fā)展優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)合作方面具有較強(qiáng)互補(bǔ)性和較大發(fā)展空間。從首次金磚國家外長會議至今，金磚國家合作已經(jīng)走過10個年頭。過去10年，金磚國家經(jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)比重從12%上升到23%，貿(mào)易總額比重從11%上升到16%，對外投資比重從7%上升到12%，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過50%。2003年，高盛發(fā)表的研究報告《與BRICS一起夢想：通向2050之路》還預(yù)言，按照購買力平價進(jìn)行計算，到2050年，金磚四國將與美國、日本成為世界經(jīng)濟(jì)前六強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著提升，使得“金磚國家”從一個投資概念逐漸走向世界，成為新興市場國家和發(fā)展中國家合作的代表，成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長和完善全球治理的建設(shè)性力量。面對美元霸權(quán)和全球金融危機(jī)，金磚國家更加深切地感到，發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的后果和貿(mào)易保護(hù)主義的巨大壓力，不得不發(fā)出共同聲音，采取共同行動，為自身轉(zhuǎn)型和發(fā)展?fàn)幦×己玫耐獠凯h(huán)境和國際空間。