對(duì)于如何加深金磚國家合作，完善國際經(jīng)濟(jì)新秩序，提出以下五個(gè)策略。

一是以團(tuán)結(jié)增力量。加強(qiáng)政治互信，只有互信和團(tuán)結(jié)才能形成一股力量，為發(fā)展中國家爭取權(quán)益而斗爭。因此，各國應(yīng)當(dāng)摒棄地緣政治的思想，擱置領(lǐng)土爭議和歷史恩怨，秉持相互開放、包容、平等、尊重的理念。金磚國家高層領(lǐng)導(dǎo)要定期溝通和交流，利用各種國際組織、國際會(huì)議的機(jī)會(huì)溝通，協(xié)調(diào)立場；其次，加強(qiáng)各國人民友好往來，開展金磚各國的旅游觀光，增進(jìn)人民的感情；再次，開展各國的文化、科技交流，互派留學(xué)生、科技工作者，互辦文藝演出、體育比賽；最后，在相互交往中堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整，不干涉別國內(nèi)政，不強(qiáng)加意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度。

二是以經(jīng)貿(mào)促發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善民生，造福各國人民是金磚合作的根本。金磚各國各有所長，中國是“世界工廠”，有完整的工業(yè)體系、充足的外匯儲(chǔ)備和先進(jìn)的技術(shù)；印度是“世界辦公室”，計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)領(lǐng)先世界；俄羅斯是“世界加油站”，有豐富的石油和天然氣，航空航天與軍工技術(shù)引領(lǐng)世界潮流；巴西與南非礦產(chǎn)資源豐富，是世界原料基地，南非還是進(jìn)入非洲的“橋頭堡”。金磚成立10年間，五國經(jīng)濟(jì)總量增長179%，貿(mào)易總額增長94%，但是五國相互間貿(mào)易只占各自外貿(mào)總和的5%，因此，金磚國家間的貿(mào)易仍然有許多潛力可挖。要大力發(fā)展金磚國家間的貿(mào)易，提高貿(mào)易質(zhì)量和數(shù)量。

其次要發(fā)展金磚國家間的相互投資。金磚銀行為發(fā)展金磚國家間的投資創(chuàng)造了良好的條件。今年7月，金磚銀行的第一個(gè)區(qū)域開發(fā)中心——非洲開發(fā)中心在南非約翰內(nèi)斯堡成立。截至目前，金磚銀行已經(jīng)批準(zhǔn)了11個(gè)項(xiàng)目，承諾的貸款總額達(dá)到30億美元。因此，要努力消除貿(mào)易和投資壁壘，發(fā)揮各自所長，推動(dòng)金磚國家貿(mào)易和投資發(fā)展。短期內(nèi)可以簽訂多邊貿(mào)易與投資保護(hù)協(xié)定，相互開放市場，降低準(zhǔn)入門檻，保護(hù)投資者利益，不斷擴(kuò)大貿(mào)易與投資。長期目標(biāo)是建立金磚自貿(mào)區(qū)，讓商品和生產(chǎn)要素在區(qū)內(nèi)自由流動(dòng)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，發(fā)揮各國優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大就業(yè)，改善民生，加快經(jīng)濟(jì)增長。

三是以齊聲爭權(quán)益。在國際經(jīng)貿(mào)組織中，發(fā)展中國家的聲音太小、太弱，需要以共同的聲音，為發(fā)展中國家爭取權(quán)益。當(dāng)前，西方國家控制WTO、IMF、WB，許多貿(mào)易和投資規(guī)則是依據(jù)西方發(fā)達(dá)國家的情況來制定的，發(fā)展中國家沒有主動(dòng)權(quán)，處于被規(guī)制的地位。例如，在IMF，西方國家盡管經(jīng)濟(jì)衰敗，囊中羞澀，美元信用嚴(yán)重透支，卻仍然占據(jù)IMF的重要位置，IMF的改革遲遲不能落實(shí)。2016年1月，IMF終于公布了《董事會(huì)改革修正案》。根據(jù)方案，約6%的份額將向有活力的新興市場和發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，中國份額占比將從3.996%升至6.394%，排名從第六位躍居第三位，僅次于美國和日本，IMF的SDR貨幣儲(chǔ)備規(guī)模也從原來的2385億美元翻番至4770億美元。中國、巴西 、印度和俄羅斯4個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體躋身IMF股東行列前十名。目前，中國在IMF的份額為6.41%，投票權(quán)為6.09%；日本的份額為6.58%，投票權(quán)為6.15%；美國的份額為17.46%，投票權(quán)為16.52%。盡管中國投票權(quán)有所提升，但相較于美國仍然存在很大的差距，而且美國仍在IMF份額改革中擁有一票否決權(quán)。這個(gè)改革方案有進(jìn)步，但仍然不合理。金磚國家應(yīng)當(dāng)在聯(lián)合國、G20、WTO、IMF等國際組織，共同要求根據(jù)各國對(duì)國際經(jīng)濟(jì)金融的實(shí)際貢獻(xiàn)，增加以金磚國家為代表的新興國家在IMF和世界銀行的投票權(quán)和代表權(quán)。出讓西方發(fā)達(dá)國家在IMF部分股權(quán)和理事數(shù)量給新興國家，增加新興經(jīng)濟(jì)體與廣大發(fā)展中國家的投票權(quán)和票數(shù)份額，面向全球公開競聘世界銀行行長。當(dāng)前，貿(mào)易保護(hù)主義死灰復(fù)燃，金磚國家還要共同抵御逆全球化的逆流，為全球經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造良好的環(huán)境。又如，在應(yīng)對(duì)全球氣候變暖的問題上，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)先行工業(yè)化了，在其工業(yè)化過程中，已經(jīng)給氣候造成污染和破壞，因此，發(fā)達(dá)國家對(duì)氣候問題負(fù)有更大的責(zé)任，不能將這一責(zé)任推卸給發(fā)展中國家，更不能以此為借口阻礙新興國家的發(fā)展。當(dāng)今，美國退出《巴黎協(xié)定》，不再承諾減排責(zé)任和義務(wù)，這是極不負(fù)責(zé)任的行為。發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)帶頭節(jié)能降耗，并對(duì)發(fā)展中國家節(jié)能減排給予技術(shù)與資金支援，幫助發(fā)展中國家共同實(shí)現(xiàn)保護(hù)全球氣候的目標(biāo)。

四是以互助促轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，金磚國家都面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、克服中等收入陷阱等問題，因此，應(yīng)當(dāng)在金磚銀行設(shè)立專用基金，幫助金磚國家穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、貨幣，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，救災(zāi)扶貧，節(jié)能減排，進(jìn)行科技創(chuàng)新等。在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、貿(mào)易保護(hù)主義盛行、石油價(jià)格下跌、企業(yè)破產(chǎn)增加、失業(yè)率上升的情況下，金磚國家應(yīng)當(dāng)相互幫助，共度難關(guān)。

五是以制度擴(kuò)隊(duì)伍。首先，要建立會(huì)議的議事規(guī)則，在民主協(xié)商，充分溝通的前提下，通過國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、各職能部門部長會(huì)議、工商界領(lǐng)袖會(huì)議、新聞會(huì)議等等，凝聚共識(shí)，形成有約束力的行動(dòng)綱領(lǐng)，統(tǒng)一行動(dòng)，更好地發(fā)揮金磚國家在國際舞臺(tái)的作用。其次，要不斷擴(kuò)大成員國，為金磚合作注入新鮮血液，增強(qiáng)金磚的力量。中國提出“金磚＋”模式，基于這一理念，中方在廈門會(huì)晤期間邀請(qǐng)埃及、墨西哥、塔吉克斯坦、幾內(nèi)亞、泰國領(lǐng)導(dǎo)人出席新興市場國家與發(fā)展中國家對(duì)話會(huì)，為擴(kuò)充隊(duì)伍打下良好的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)互利合作，金磚必將迎來下一個(gè)黃金十年！

?。ㄗ髡呦掉吣洗髮W(xué)國際商學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師、國際商務(wù)教研室主任）