二、金融工作的基本定性:增還是減?快還是慢?
下面,我們對全國金融工作會議的探討將抽絲剝繭般地層層展開。
首先,我們要解決的一個問題是:金融工作的基本定性是要繼續(xù)增加還是要減少,是要繼續(xù)加速還是要放緩?習(xí)近平總書記說,金融是國家重要的核心競爭力。中國要做的事情就是要提高國家的核心競爭力,而金融就是國家核心競爭力的重要構(gòu)成。所以,金融一定是要繼續(xù)推進(jìn)和不斷深化發(fā)展的重要領(lǐng)域,這一點(diǎn)毋庸置疑,廣大金融業(yè)從業(yè)人士、金融市場的投資主體,以及從金融市場中獲得融資和其他風(fēng)險(xiǎn)管理支持的企業(yè),都盡可放心。
第五次全國金融工作會議就怎樣發(fā)展金融業(yè)提出了明確要求,主要有三條內(nèi)容:第一,健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度;第二,完善金融市場體系;第三,轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式。
我們需要金融業(yè),金融業(yè)也要繼續(xù)發(fā)展,但這種發(fā)展不是簡單的規(guī)模上的發(fā)展,也不是簡單的深化程度,而是基于金融企業(yè)的優(yōu)勢進(jìn)行改革和創(chuàng)新,更好地促進(jìn)金融市場競爭,并完善金融市場體系,形成分工合理且相互協(xié)調(diào)的呼應(yīng)格局。
另外,要轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式。我們要發(fā)展質(zhì)量型、效率型和對實(shí)體經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)型的金融行業(yè),而不是簡簡單單地滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資需求。我們要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供主動性的引領(lǐng)和支撐。而實(shí)體經(jīng)濟(jì)接受了這種主動性的引領(lǐng)和支撐以后,其投資局面、經(jīng)營局面、發(fā)展局面和創(chuàng)新局面都將得到有效的改善。
比如,在PPP項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)入下滑期的時候,我們啟動了資產(chǎn)證券化改革。資產(chǎn)證券化改革作為一項(xiàng)金融改革一旦啟動,就可以為PPP中的社會資本方的資本久期管理提供便利。從社會資本方的角度來講,它必須接受一個事實(shí),就是項(xiàng)目久期非常得長,而且投資久期要跟項(xiàng)目久期保持一致。從這一點(diǎn)來講,許多民營企業(yè)受到資金規(guī)模的影響,受到經(jīng)營環(huán)境的影響,受企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性的影響,很難作為PPP項(xiàng)目的社會資本方。但是如果實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)久期和投資者久期的適當(dāng)分離,就可以實(shí)現(xiàn)參與到PPP項(xiàng)目當(dāng)中的人更多、風(fēng)險(xiǎn)更小、資金流動速度更快,更加有利于集聚全社會的力量。
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