二、金融工作的基本定性：增還是減？快還是慢？

下面，我們對(duì)全國(guó)金融工作會(huì)議的探討將抽絲剝繭般地層層展開(kāi)。

首先，我們要解決的一個(gè)問(wèn)題是：金融工作的基本定性是要繼續(xù)增加還是要減少，是要繼續(xù)加速還是要放緩？習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)，金融是國(guó)家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)要做的事情就是要提高國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而金融就是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要構(gòu)成。所以，金融一定是要繼續(xù)推進(jìn)和不斷深化發(fā)展的重要領(lǐng)域，這一點(diǎn)毋庸置疑，廣大金融業(yè)從業(yè)人士、金融市場(chǎng)的投資主體，以及從金融市場(chǎng)中獲得融資和其他風(fēng)險(xiǎn)管理支持的企業(yè)，都盡可放心。

第五次全國(guó)金融工作會(huì)議就怎樣發(fā)展金融業(yè)提出了明確要求，主要有三條內(nèi)容：第一，健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度；第二，完善金融市場(chǎng)體系；第三，轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式。

我們需要金融業(yè)，金融業(yè)也要繼續(xù)發(fā)展，但這種發(fā)展不是簡(jiǎn)單的規(guī)模上的發(fā)展，也不是簡(jiǎn)單的深化程度，而是基于金融企業(yè)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行改革和創(chuàng)新，更好地促進(jìn)金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并完善金融市場(chǎng)體系，形成分工合理且相互協(xié)調(diào)的呼應(yīng)格局。

另外，要轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式。我們要發(fā)展質(zhì)量型、效率型和對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)型的金融行業(yè)，而不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資需求。我們要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供主動(dòng)性的引領(lǐng)和支撐。而實(shí)體經(jīng)濟(jì)接受了這種主動(dòng)性的引領(lǐng)和支撐以后，其投資局面、經(jīng)營(yíng)局面、發(fā)展局面和創(chuàng)新局面都將得到有效的改善。

比如，在PPP項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)入下滑期的時(shí)候，我們啟動(dòng)了資產(chǎn)證券化改革。資產(chǎn)證券化改革作為一項(xiàng)金融改革一旦啟動(dòng)，就可以為PPP中的社會(huì)資本方的資本久期管理提供便利。從社會(huì)資本方的角度來(lái)講，它必須接受一個(gè)事實(shí)，就是項(xiàng)目久期非常得長(zhǎng)，而且投資久期要跟項(xiàng)目久期保持一致。從這一點(diǎn)來(lái)講，許多民營(yíng)企業(yè)受到資金規(guī)模的影響，受到經(jīng)營(yíng)環(huán)境的影響，受企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性的影響，很難作為PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本方。但是如果實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)久期和投資者久期的適當(dāng)分離，就可以實(shí)現(xiàn)參與到PPP項(xiàng)目當(dāng)中的人更多、風(fēng)險(xiǎn)更小、資金流動(dòng)速度更快，更加有利于集聚全社會(huì)的力量。