二、習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想

（一）習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的形成

在2015年減貧與發(fā)展高層論壇上，習近平主席滿懷深情地說：“40多年來，我先后在中國縣、市、省、中央工作，扶貧始終是我工作的一個重要內(nèi)容，我花的精力最多。”習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想是經(jīng)過長期實踐探索逐步形成的，內(nèi)容豐富、思想深刻、博大精深，具有極強的思想性、理論性、指導性。

（二）習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的主要內(nèi)容

1.扶貧開發(fā)是社會主義的本質(zhì)要求——使命感、責任感

習近平總書記指出：“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。”扶貧開發(fā)，是社會主義的本質(zhì)要求，是建設社會主義國家的必然要求，也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的必然要求。習總書記還指出：“貧窮不是社會主義。如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改善，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會主義。”

2.農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務——艱巨性、復雜性、緊迫性

習近平總書記指出：“全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個標志性指標。”而且他還強調(diào)：脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，所面對的都是貧中之貧、困中之困，采用常規(guī)思路和辦法、按部就班推進難以完成任務，必須動員全黨全國全社會力量，向貧困發(fā)起總攻，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。

3.精準扶貧、精準脫貧——精準度、有效性

習近平總書記強調(diào)，“扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。”“扶貧開發(fā)成敗系于精準，要找準‘窮根’、明確靶向，量身定做、對癥下藥，真正扶到點上、扶到根上。脫貧摘帽要堅持成熟一個摘一個，既防止不思進取、等靠要，又防止拔苗助長、圖虛名。”

4.內(nèi)源扶貧——貧困群眾的主動性、積極性

習近平總書記多次指出，貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力，如果憑空救濟出一個新村，簡單改變村容村貌，內(nèi)在活力不行，勞動力不能回流，沒有經(jīng)濟上的持續(xù)來源，這個地方下一步發(fā)展還是有問題。所以他強調(diào)：“脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。”

5.社會扶貧——社會各方面力量參與脫貧攻堅戰(zhàn)

習近平總書記指出：人心齊，泰山移。脫貧致富不僅僅是貧困地區(qū)的事，也是全社會的事。要健全東西部協(xié)作、黨政機關(guān)定點扶貧機制，各部門要積極完成所承擔的定點扶貧任務，東部地區(qū)要加大對西部地區(qū)的幫扶力度，國有企業(yè)要承擔更多扶貧開發(fā)任務。

6.陽光化管理——管好用好扶貧資金

習近平總書記強調(diào)：扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”，一分一厘都不能亂花，更容不得動手腳、玩貓膩。要加強扶貧資金陽光化管理，加強審計監(jiān)管，集中整治和查處扶貧領域的職務犯罪，對擠占挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金的，要從嚴懲處。

7.扶貧開發(fā)要堅持發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢——黨對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的組織領導

習近平總書記要求：凡是有脫貧攻堅任務的黨委和政府，都必須倒排工期、落實責任，抓緊施工、強力推進，形成五級書記抓扶貧，全黨動員促攻堅的局面。

習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的精神實質(zhì)，就是要強化“五個意識”，即責任意識、攻堅意識、精準意識、創(chuàng)新意識、廉潔意識。