奧巴馬執(zhí)政時(shí)期，曾花了很大一部分精力在TPP上，最后也簽署了協(xié)定，而日本、新加坡等國(guó)也都為此感到欣慰。但是特朗普上臺(tái)之后沒(méi)多久，就從TPP中退出了。在能源方面，特朗普也把奧巴馬時(shí)期的很多清潔能源方案給廢掉了，使得傳統(tǒng)能源又有點(diǎn)“死灰復(fù)燃”。所以可以看到，在很多方面，特朗普政府對(duì)奧巴馬政府只是為了反對(duì)而反對(duì)，但凡是你制定的，我都要反對(duì)——你制定了TPP，我把它給廢掉；你參與了巴黎氣候協(xié)定，我把它也給廢掉。這樣做帶來(lái)的很大后果就是整個(gè)美國(guó)政府的行政效率會(huì)很低，而且，還會(huì)陷入惡性循環(huán)的狀態(tài)。這就是政治上的另外一個(gè)原因，即為了反對(duì)而反對(duì)。巴黎氣候協(xié)定是民主黨的奧巴馬政府簽署的，而特朗普政府作為共和黨就沒(méi)有義務(wù)再去履行。

從更深層的背景來(lái)講，某種意義上，巴黎氣候協(xié)定對(duì)于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了“緊箍咒”的作用，對(duì)美國(guó)提出了很多明確的職責(zé)、義務(wù)和要求。奧巴馬政府簽署這份協(xié)定的時(shí)間是2016年4月，生效時(shí)間是2016年11月，而奧巴馬在2017年1月20日就下臺(tái)了，所以雖然是奧巴馬政府簽署了這份協(xié)定，但是并沒(méi)有真正履行過(guò)。如果美國(guó)想要真正履行這份協(xié)定，就需要特朗普政府來(lái)完成。當(dāng)然特朗普不干了，憑什么功勞在奧巴馬身上，而辛勞卻在特朗普身上；憑什么所有的光榮與榮耀都被奧巴馬拿走了，留下一大堆義務(wù)和責(zé)任都需要特朗普來(lái)完成。這對(duì)于特朗普來(lái)說(shuō)當(dāng)然是一個(gè)非常不合理的交易，所以特朗普拒絕執(zhí)行。

政治層面的第三個(gè)原因，是特朗普急需擺脫“通俄門”丑聞。美國(guó)的輿論和新聞效應(yīng)非常強(qiáng)，很多新聞話題都會(huì)圍繞白宮、圍繞國(guó)務(wù)院、圍繞五角大樓等展開(kāi)。特別是美國(guó)白宮，經(jīng)常會(huì)成為新聞的集中地。最近，特朗普面臨的最大丑聞就是“通俄門”，其競(jìng)選團(tuán)隊(duì)被指控與俄羅斯有著說(shuō)不清的“勾當(dāng)”，所以美國(guó)很多民主黨人士都質(zhì)疑特朗普的勝選是非法的，認(rèn)為有俄羅斯的勢(shì)力介入大選。這也直接導(dǎo)致特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的核心人物像邁克爾·福林、特朗普的女婿賈里德·庫(kù)什納，都面臨著巨大的丑聞。

在這種情況下，特朗普就需要做一些事情來(lái)轉(zhuǎn)移美國(guó)民眾的注意力，所以就拋出了退出巴黎氣候協(xié)定這個(gè)重磅新聞。退出巴黎氣候協(xié)定這個(gè)新聞出來(lái)之后，美國(guó)各大媒體都被這一新聞刷屏，也就沒(méi)有那么多人去關(guān)注“通俄門”事件了。

雖然對(duì)于特朗普退出巴黎氣候協(xié)定有很多反對(duì)的聲音，但是也有很多人支持這一決定，相較于“通俄門”事件當(dāng)中特朗普所處的岌岌可危、四面楚歌的地位，很顯然，退出巴黎氣候協(xié)定所造成的新聞效應(yīng)對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)更為有利。

所以從政治層面來(lái)講，特朗普政府一方面是為了兌現(xiàn)自己的選前承諾，展現(xiàn)特朗普是一個(gè)具有良好信譽(yù)的總統(tǒng)；另一方面也是要反對(duì)奧巴馬政府，反對(duì)民主黨；第三個(gè)方面就是要轉(zhuǎn)移民眾的注意力，減輕“通俄門”事件帶來(lái)的巨大壓力。