三、美國退出巴黎氣候協(xié)定的影響

無論怎樣，特朗普宣布退出巴黎氣候協(xié)定已經(jīng)是事實了，那么，這種退出會給世界、給美國帶來怎樣的影響？

（一）對全球氣候的影響

美國退出巴黎氣候協(xié)定，一個非常重要的影響就是針對巴黎氣候協(xié)定本身的——會使巴黎氣候協(xié)定的發(fā)展前景蒙上沉重的陰影。

我們都知道木桶原理。一個桶是由很多塊木頭拼接而成的，這其中有個短板效應——無論其他的木板有多長，這個桶的容量取決于最短的那一塊。巴黎氣候協(xié)定也是這樣。未來全世界的氣候會如何變化發(fā)展，取決于全世界各個國家的努力。美國是全世界第二大碳排放量國家，如果美國不去積極地減排節(jié)能的話，其他國家做再多的事情，效果也是有限的。

第二個重要的影響是有可能引發(fā)多米諾骨牌效應，或者說是連鎖反應。

假如說巴黎氣候協(xié)定是一個微信群的話，美國在某種程度上扮演的是“群主”的角色，或者是一個“帶頭大哥”的角色。在一個游戲中，如果“帶頭大哥”不玩了，他身邊的很多小兄弟可能也就要撤了，比如美國的那些盟友，未來是不是也有可能撤了？而且很多國家認為，沒有了美國，巴黎氣候協(xié)定會名存實亡，變成廢紙一張，所以自己加不加入意義已經(jīng)不大了。這樣一來，即使很多國家表面是繼續(xù)參與巴黎氣候協(xié)定的，但是事實上已經(jīng)退出了。

第三個重要影響是，巴黎氣候協(xié)定的相關資金會出現(xiàn)巨大的缺口。比如在綠色氣候基金上，美國每年都是要出一部分錢的。但是當特朗普宣布退出巴黎氣候協(xié)定后，未來美國自然也不愿意再去交納這筆錢。那么，綠色氣候基金的經(jīng)費由誰來保證，又由誰去補充，這就是一個巨大的問題。如果沒有經(jīng)費作支撐，巴黎氣候協(xié)定又怎能真正落到實處？這是一個巨大的難題。

就巴黎氣候協(xié)定本身而言，的確會因為美國的退出而蒙上沉重的陰影，未來整個人類的氣候也將面臨著巨大的不確定性。根據(jù)有關科學家的預算，美國退出之后，到本世紀末，全球的氣溫將會比工業(yè)革命時期上升3.6℃。前面我們也說過，巴黎氣候協(xié)定的目標是將氣溫升高幅度控制在2℃的范圍內(nèi)，由此可見美國的角色有多么重要。

（二）對于美國的影響

1.對美國經(jīng)濟的影響

退出巴黎氣候協(xié)定，當然會在一定程度上拉動美國經(jīng)濟的增長，但同時也會帶來很多負面影響。

舉一個簡單的例子。比如美國的綠色產(chǎn)能技術可能會面臨動能不足的處境。如果其他國家愿意發(fā)展綠色產(chǎn)能，美國的這些產(chǎn)業(yè)很可能會加速外移到其他國家去。事實上，目前美國在綠色產(chǎn)能、綠色能源的技術方面是占有一定優(yōu)勢的，但在落實以及研發(fā)方面，并不一定占有絕對的優(yōu)勢。中國、歐洲等國家和地區(qū)都開始在綠色產(chǎn)能方面做出巨大的努力。比如核電，目前發(fā)展最好的是歐洲和中國，太陽能也是。可以說，綠色產(chǎn)能基本上代表了一個時代的潮流。未來如果美國沒有積極推進的話，在這個產(chǎn)業(yè)上，美國就會逐漸落后。

另外，如果美國不遵守巴黎氣候協(xié)定，那么相對而言，它對環(huán)境的破壞就會更大，這也意味著它的產(chǎn)品的相對成本會更低，這就使得它在國際市場上更具有競爭力，而這對于中國、歐洲等執(zhí)行巴黎氣候協(xié)定的國家和地區(qū)而言，顯然是不公平的，那么未來就有可能會引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。這樣一來，如果美國產(chǎn)品要進入歐洲的話，歐洲就會向美國征收高額的環(huán)保關稅。這對于美國產(chǎn)品而言，并不是一個好消息。這也是為什么特朗普宣布退出巴黎氣候協(xié)定之后，許多美國大型公司，特別是跨國公司強烈反對的原因。這些公司是布局全球的，美國退出巴黎氣候協(xié)定，這些公司就有可能面臨著關稅上的種種難題。更讓這些企業(yè)感到憂心的是，一旦啟動貿(mào)易仲裁，在爭端的解決機制中，由于美國沒有加入巴黎氣候協(xié)定，所以在整個決策機制中就沒有發(fā)言權，從而使得美國企業(yè)處于非常不利的地位。未來，這些大型的跨國公司可能得面臨兩套標準——在美國執(zhí)行一套標準，到其他國家，又得執(zhí)行另外一套標準。這樣一來，它的管理成本是要上升的。

以上就是導致美國內(nèi)部對于特朗普這個行為產(chǎn)生巨大分歧的原因。一部分人，特別是基層人士歡呼雀躍，另一部分人則是強烈反對。當然，這也反映了美國社會的多元性，也說明有很多美國人意識到加入巴黎氣候協(xié)定的重要性。當然，他們著眼的不僅是環(huán)保議題，不僅是溫度上升問題，更多的是個人或所在企業(yè)的盈利問題。