投資拉動(dòng)力減弱
投資、消費(fèi)和出口三駕拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的馬車,今年上半年在東北地區(qū)呈現(xiàn)出此消彼長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者梳理東北三省上半年的投資數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn),三省的固定資產(chǎn)投資增速均有所回落,普遍低于全國(guó)平均水平。其中,上半年經(jīng)濟(jì)增速最慢的遼寧省,固定資產(chǎn)投資同比降幅超過(guò)三成。
數(shù)據(jù)顯示,2017年上半年,吉林完成固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)5258.91億元,同比增長(zhǎng)2.4%,增速比一季度回落3.6個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)平均水平6.2個(gè)百分點(diǎn)。黑龍江省完成固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)2618.6億元,同比增長(zhǎng)6.6%,低于全國(guó)平均水平。遼寧省完成固定資產(chǎn)投資3156.4億元,同比下降31.4%。
地方的投資增長(zhǎng)乏力,來(lái)自中央的投資卻保持較快增長(zhǎng),以遼寧省為例,中央項(xiàng)目投資保持較快增長(zhǎng),所占比重提高。全省中央項(xiàng)目完成投資279.7億元,增長(zhǎng)14.8%,占投資總額的比重為8.9%,同比提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。
盡管投資增速放緩,但拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貿(mào)易和消費(fèi)卻呈現(xiàn)出加速態(tài)勢(shì),2017年上半年?yáng)|北外貿(mào)增速高于全國(guó),黑龍江、吉林、遼寧外貿(mào)整體增速達(dá)到23.1%,高于東部10省市外貿(mào)整體增速。與消費(fèi)密切相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)的增速表現(xiàn)相對(duì)較好,其中黑龍江省第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.6%,高于全國(guó)0.9個(gè)百分點(diǎn)。遼寧和吉林省第三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)5.3%和9.0%,高于當(dāng)?shù)氐牡诙a(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)。
2016年圍繞東北振興的多份文件相繼出臺(tái),隨著各項(xiàng)政策的落地,東北地區(qū)或?qū)⑦M(jìn)入到政策紅利的釋放期。
2016年11月,《關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》),列出14條扶持政策。在此之前,《推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動(dòng)實(shí)施方案(2016—2018年)》(下稱《實(shí)施方案》)已經(jīng)印發(fā)??傮w來(lái)看,《實(shí)施方案》分年度明確了137項(xiàng)重點(diǎn)工作以及127項(xiàng)重大項(xiàng)目,主要涉及交通(含鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、軌道交通)、能源、水利、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域,其中2016年62項(xiàng),2017年33項(xiàng),2018年32項(xiàng)。
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