投資拉動(dòng)力減弱

投資、消費(fèi)和出口三駕拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的馬車，今年上半年在東北地區(qū)呈現(xiàn)出此消彼長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者梳理東北三省上半年的投資數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，三省的固定資產(chǎn)投資增速均有所回落，普遍低于全國(guó)平均水平。其中，上半年經(jīng)濟(jì)增速最慢的遼寧省，固定資產(chǎn)投資同比降幅超過(guò)三成。

數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年，吉林完成固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）5258.91億元，同比增長(zhǎng)2.4%，增速比一季度回落3.6個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)平均水平6.2個(gè)百分點(diǎn)。黑龍江省完成固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）2618.6億元，同比增長(zhǎng)6.6%，低于全國(guó)平均水平。遼寧省完成固定資產(chǎn)投資3156.4億元，同比下降31.4%。

地方的投資增長(zhǎng)乏力，來(lái)自中央的投資卻保持較快增長(zhǎng)，以遼寧省為例，中央項(xiàng)目投資保持較快增長(zhǎng)，所占比重提高。全省中央項(xiàng)目完成投資279.7億元，增長(zhǎng)14.8%，占投資總額的比重為8.9%，同比提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。

盡管投資增速放緩，但拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貿(mào)易和消費(fèi)卻呈現(xiàn)出加速態(tài)勢(shì)，2017年上半年?yáng)|北外貿(mào)增速高于全國(guó)，黑龍江、吉林、遼寧外貿(mào)整體增速達(dá)到23.1%，高于東部10省市外貿(mào)整體增速。與消費(fèi)密切相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)的增速表現(xiàn)相對(duì)較好，其中黑龍江省第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.6%，高于全國(guó)0.9個(gè)百分點(diǎn)。遼寧和吉林省第三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)5.3%和9.0%，高于當(dāng)?shù)氐牡诙a(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)。

2016年圍繞東北振興的多份文件相繼出臺(tái)，隨著各項(xiàng)政策的落地，東北地區(qū)或?qū)⑦M(jìn)入到政策紅利的釋放期。

2016年11月，《關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），列出14條扶持政策。在此之前，《推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動(dòng)實(shí)施方案（2016—2018年）》（下稱《實(shí)施方案》）已經(jīng)印發(fā)?？傮w來(lái)看，《實(shí)施方案》分年度明確了137項(xiàng)重點(diǎn)工作以及127項(xiàng)重大項(xiàng)目，主要涉及交通（含鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、軌道交通）、能源、水利、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域，其中2016年62項(xiàng)，2017年33項(xiàng)，2018年32項(xiàng)。