曾經(jīng)一度斷崖式下跌的東北經(jīng)濟(jì),在2017年上半年交出一份看起來(lái)不錯(cuò)的成績(jī)單:黑龍江省經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)2014年以來(lái)的最好增長(zhǎng),遼寧省保持一季度以來(lái)的正向增長(zhǎng),吉林省繼續(xù)領(lǐng)跑東北三省,釋放出經(jīng)濟(jì)回暖的信號(hào)。
作為中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中下行壓力最大的地區(qū),東北經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)木桶中最短的板,能否重新企穩(wěn)回升決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的走向。上半年披露的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明,雖然東北經(jīng)濟(jì)增速依然處在全國(guó)末位,但已顯現(xiàn)出企穩(wěn)向好的勢(shì)頭,如果能夠利用好國(guó)家集中出臺(tái)的東北再振興的政策優(yōu)勢(shì),加快政府職能轉(zhuǎn)變,盡快形成內(nèi)生造血功能,將有望實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。但若不能改變觀念,真正激發(fā)市場(chǎng)活力,當(dāng)前的增長(zhǎng)或?qū)⒑髣挪蛔?,有可能透支政策紅利。
觸底趨穩(wěn)跡象顯現(xiàn)
今年一季度東北經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)的回暖,似乎延續(xù)到2017年上半年。近期地方披露的半年報(bào)數(shù)據(jù)顯示,2017年上半年,東北三省繼續(xù)維持一季度的發(fā)展態(tài)勢(shì),持續(xù)向好。
今年一季度,遼寧、吉林、黑龍江三省GDP的增速分別為2.4%、5.9%、6.1%,上半年三省的GDP增速分別為2.1%、6.5%、6.3%。除了遼寧略有下調(diào),吉林和黑龍江的表現(xiàn)均優(yōu)于一季度。其中,黑龍江出現(xiàn)2014年以來(lái)同期最高增速,吉林繼續(xù)保持平穩(wěn)上行,遼寧經(jīng)濟(jì)維持正增長(zhǎng)。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)東北振興司司長(zhǎng)周建平不久前曾公開表示,2017年以來(lái),東北三省經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有回暖趨勢(shì),企穩(wěn)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,有利因素正在加快積聚。但這并沒(méi)有改變東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速排名靠后的現(xiàn)狀。今年上半年,全國(guó)21省份經(jīng)濟(jì)增速跑贏全國(guó),僅北京、河北、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、甘肅、遼寧7省份上半年GDP同比增速低于全國(guó)水平,東北三省均位列其中。
一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是,作為東北三省經(jīng)濟(jì)主要支撐的第二產(chǎn)業(yè),上半年增速并不樂(lè)觀,以經(jīng)濟(jì)總量增速放緩的遼寧省表現(xiàn)最為充分。遼寧省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》顯示,遼寧地區(qū)GDP10296.8億元,同比增長(zhǎng)2.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)1.9%,第二產(chǎn)業(yè)增加值下降2.4%,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.3%。
此外,黑龍江省的第二產(chǎn)業(yè)也是三大產(chǎn)業(yè)中相對(duì)增速較慢的部分,其第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5.1%,高于全國(guó)1.6個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.6%,高于全國(guó)0.9個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)2.4%,低于全國(guó)4.0個(gè)百分點(diǎn)。
黑龍江省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)葛新表示,2017年上半年,黑龍江省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體符合預(yù)期,穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好,增速達(dá)到近年來(lái)最高,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯好于去年同期。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨著一些矛盾和問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型仍處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中負(fù)向拉動(dòng)與培育新動(dòng)能、新增長(zhǎng)領(lǐng)域相互交織、相互賽跑的關(guān)鍵時(shí)期,需要積極面對(duì)、全力破解。
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