曾經(jīng)一度斷崖式下跌的東北經(jīng)濟(jì)，在2017年上半年交出一份看起來不錯的成績單：黑龍江省經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)2014年以來的最好增長，遼寧省保持一季度以來的正向增長，吉林省繼續(xù)領(lǐng)跑東北三省，釋放出經(jīng)濟(jì)回暖的信號。

作為中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)中下行壓力最大的地區(qū)，東北經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)木桶中最短的板，能否重新企穩(wěn)回升決定中國經(jīng)濟(jì)未來的走向。上半年披露的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，雖然東北經(jīng)濟(jì)增速依然處在全國末位，但已顯現(xiàn)出企穩(wěn)向好的勢頭，如果能夠利用好國家集中出臺的東北再振興的政策優(yōu)勢，加快政府職能轉(zhuǎn)變，盡快形成內(nèi)生造血功能，將有望實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展。但若不能改變觀念，真正激發(fā)市場活力，當(dāng)前的增長或?qū)⒑髣挪蛔?，有可能透支政策紅利。

觸底趨穩(wěn)跡象顯現(xiàn)

今年一季度東北經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)的回暖，似乎延續(xù)到2017年上半年。近期地方披露的半年報數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年，東北三省繼續(xù)維持一季度的發(fā)展態(tài)勢，持續(xù)向好。

今年一季度，遼寧、吉林、黑龍江三省GDP的增速分別為2.4%、5.9%、6.1%，上半年三省的GDP增速分別為2.1%、6.5%、6.3%。除了遼寧略有下調(diào)，吉林和黑龍江的表現(xiàn)均優(yōu)于一季度。其中，黑龍江出現(xiàn)2014年以來同期最高增速，吉林繼續(xù)保持平穩(wěn)上行，遼寧經(jīng)濟(jì)維持正增長。

國家發(fā)展和改革委員會東北振興司司長周建平不久前曾公開表示，2017年以來，東北三省經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有回暖趨勢，企穩(wěn)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，有利因素正在加快積聚。但這并沒有改變東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速排名靠后的現(xiàn)狀。今年上半年，全國21省份經(jīng)濟(jì)增速跑贏全國，僅北京、河北、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、甘肅、遼寧7省份上半年GDP同比增速低于全國水平，東北三省均位列其中。

一個值得關(guān)注的現(xiàn)象是，作為東北三省經(jīng)濟(jì)主要支撐的第二產(chǎn)業(yè)，上半年增速并不樂觀，以經(jīng)濟(jì)總量增速放緩的遼寧省表現(xiàn)最為充分。遼寧省統(tǒng)計局發(fā)布《上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》顯示，遼寧地區(qū)GDP10296.8億元，同比增長2.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長1.9%，第二產(chǎn)業(yè)增加值下降2.4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長5.3%。

此外，黑龍江省的第二產(chǎn)業(yè)也是三大產(chǎn)業(yè)中相對增速較慢的部分，其第一產(chǎn)業(yè)增長5.1%，高于全國1.6個百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增長8.6%，高于全國0.9個百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增長2.4%，低于全國4.0個百分點(diǎn)。

黑龍江省統(tǒng)計局局長葛新表示，2017年上半年，黑龍江省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體符合預(yù)期，穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好，增速達(dá)到近年來最高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯好于去年同期。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨著一些矛盾和問題，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型仍處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中負(fù)向拉動與培育新動能、新增長領(lǐng)域相互交織、相互賽跑的關(guān)鍵時期，需要積極面對、全力破解。