張峰 北京市環(huán)保局研究室主任

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 今天非常高興有機會同大家交流有關生態(tài)文明建設的理論學習和收獲體會。今天的題目是：認真學習實踐“兩山”理論，建設國際一流的和諧宜居之都。主要包括五個方面內(nèi)容。

一、“兩山”理論的提出

（一）什么是“兩山”理論？

什么是“兩山”理論？“兩山”理論的描述分為三個部分：第一，既要綠水青山，也要金山銀山；第二，寧要綠水青山，不要金山銀山；第三，綠水青山就是金山銀山。

“兩山”理論是我們黨關于生態(tài)文明建設的根本理念。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，在治國理政方面提出了許多新理念新思想新戰(zhàn)略，其中很重要的一方面就是習近平總書記關于生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略思想。

2012年，黨的十八大將生態(tài)文明建設寫入黨章，上升成為全黨的意志；納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，提出了努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的目標。

2013年，黨的十八屆三中全會明確了生態(tài)文明體制改革的主要任務；2014年，黨的十八屆四中全會明確了生態(tài)文明法治建設任務；2015年，黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，明確了綠色發(fā)展的主要任務。

2015年4月，中共中央、國務院印發(fā)了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》。同年9月，中共中央、國務院印發(fā)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》。

到2017年5月26日，中共中央已經(jīng)進行了41次集體學習，其中有兩次集體學習與生態(tài)文明建設密切相關。第一次是2013年5月24日中共中央政治局第六次集體學習，這次學習是就推進生態(tài)文明建設進行的集體學習，主要是學習大氣污染防治、水污染防治等。第二次是2017年5月26日中共中央政治局第四十一次集體學習，這次學習是就推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式進行的集體學習?？梢姡粤暯綖橥緸楹诵牡狞h中央把生態(tài)文明建設擺放在前所未有的歷史高度。

無論是生態(tài)文明改革、生態(tài)文明法治建設，還是綠色發(fā)展，貫穿在其中的一條主線、一個根本理念就是“綠水青山就是金山銀山”。我們稱之為“兩山”理論。

張峰報告音頻.mp3