（三）加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)

要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重、質(zhì)量?jī)?yōu)先，著力構(gòu)建生態(tài)空間格局，統(tǒng)籌山水林田湖建設(shè)。人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹，因此要統(tǒng)籌山水林田湖建設(shè)。要通過我們的努力，優(yōu)化提升山區(qū)綠屏、平原綠網(wǎng)、城市綠景。全面建成第一道綠化隔離地區(qū)城市公園環(huán)，加強(qiáng)第二道綠化隔離地區(qū)郊野公園建設(shè)，給城市戴上群眾期盼的“綠色項(xiàng)鏈”。

（四）加強(qiáng)生態(tài)文明教育，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)

第一，保障公眾知情權(quán)。

我們現(xiàn)在的信息公開工作做得相當(dāng)不錯(cuò)。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善信息公開機(jī)制和公眾參與制度，依法、及時(shí)公開環(huán)境質(zhì)量、污染源監(jiān)管、行政許可、行政處罰等信息，并在行政許可、法規(guī)規(guī)章制定、重大政策出臺(tái)時(shí)，廣泛征求公眾意見和建議。

第二，鼓勵(lì)公眾參與。

要暢通12369投訴舉報(bào)熱線等渠道，對(duì)市民監(jiān)督環(huán)境違法行為實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。要聘請(qǐng)環(huán)保監(jiān)督員，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督。

第三，提高公眾環(huán)保素養(yǎng)。

最為關(guān)鍵的是加強(qiáng)生態(tài)文明教育。把生態(tài)文明作為中小學(xué)素質(zhì)教育的重要內(nèi)容；鼓勵(lì)高等院校以各類公益活動(dòng)為載體，開展生態(tài)環(huán)境文化建設(shè)；創(chuàng)建環(huán)境教育基地，為公眾學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)、參與環(huán)保實(shí)踐搭建平臺(tái)；將環(huán)境保護(hù)納入干部培訓(xùn)教育體系。要通過各類媒體和環(huán)境公益活動(dòng)，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)科普教育。要讓老百姓聽得懂、記得住、能行動(dòng)，使環(huán)境保護(hù)變成百舸爭(zhēng)流的有效生動(dòng)局面。

（五）完善生態(tài)文明制度體系

第一，落實(shí)各方責(zé)任。

對(duì)政府來說，除了前面說的很多改革任務(wù)外，還有一些改革重任是需要去做的。比如，健全體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制；健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度；建立環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理體制。對(duì)排污單位來說，要普法，要嚴(yán)格執(zhí)法，要監(jiān)督排污單位依法公開排污信息，要守住環(huán)境信用。對(duì)公眾來說，要開展公益活動(dòng)，鼓勵(lì)有獎(jiǎng)舉報(bào)。

第二，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)手段，構(gòu)建市場(chǎng)支撐體系。

在投入方面，要健全以政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)資本為主體的環(huán)保投融資體系，推廣PPP模式、第三方治理等。在補(bǔ)貼方面，對(duì)農(nóng)村地區(qū)煤改清潔能源、污水處理等，實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼、峰谷價(jià)格、運(yùn)行補(bǔ)助等政策，使農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保設(shè)施不僅能“建起來”，還要能“轉(zhuǎn)起來”“用起來”。在價(jià)格政策方面，要完善反映排污強(qiáng)度的電、水、氣、熱、成品油的價(jià)格政策。在排污權(quán)上，要開展排污權(quán)交易、排污權(quán)有償取得。

第三，強(qiáng)化制度手段，完善政府環(huán)保管理體系。

要用市場(chǎng)的手段發(fā)揮作用。對(duì)政府自身來說，既要嚴(yán)格法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，又要建設(shè)先進(jìn)的監(jiān)測(cè)體系和完備的監(jiān)管體系。

（六）聯(lián)防聯(lián)控環(huán)境污染，努力實(shí)現(xiàn)率先突破

要以大氣和水污染聯(lián)防聯(lián)控為重點(diǎn)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合管理、改革創(chuàng)新、協(xié)同互助”的原則，進(jìn)一步深化區(qū)域協(xié)作，推動(dòng)京津冀環(huán)境質(zhì)量改善。要配合中央，推動(dòng)逐步統(tǒng)一政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；要主動(dòng)牽頭，建立三省市環(huán)境信息共享平臺(tái)，完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、合作治污、聯(lián)合宣傳等機(jī)制；要協(xié)同構(gòu)建冬奧會(huì)環(huán)境保障體系、綠色保障體系。

謝謝大家！

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