（四）環(huán)境保護(hù)能力大幅提升

在監(jiān)測方面，環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)建成投用；在執(zhí)法方面，配備了移動(dòng)執(zhí)法、應(yīng)急指揮裝備，執(zhí)法應(yīng)急能力全面提升；在法規(guī)約束方面，制定了《北京市大氣污染防治條例》和《北京市水污染防治條例》；在科技支撐方面，有PM2.5源解析；在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)方面，有國內(nèi)體系最全、標(biāo)準(zhǔn)限制最嚴(yán)的排放標(biāo)準(zhǔn)；在政策引導(dǎo)方面，有很多經(jīng)濟(jì)政策。比如，北京市的二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮這四項(xiàng)主要污染物的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是全國的15倍左右；北京市率先開征揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)，同時(shí)還開始征收工地?fù)P塵費(fèi)。經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)較好的形成了倒逼落實(shí)的壓力，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大了治理力度。同時(shí)，對(duì)達(dá)標(biāo)無望的企業(yè)，則采取退出北京的措施。在環(huán)境保護(hù)上，我們打的是“組合拳”。

2016年，北京市對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了升級(jí)。全市PM2.5自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)由35個(gè)增加到67個(gè)。在全市平原3×3平方公里、山區(qū)8×8平方公里劃網(wǎng)格，建設(shè)了很多小型移動(dòng)的趨勢監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，范圍越來越小，監(jiān)測更加精確。

（五）全社會(huì)的認(rèn)知、實(shí)踐高度前所未有

近幾年，北京市開展了“清潔空氣•為美麗北京加油”“環(huán)境文化周”等公眾參與的活動(dòng)，吸引400多萬市民參與。“環(huán)保北京”微博被評(píng)為中國十大環(huán)保政務(wù)微博，“京環(huán)之聲”微信公眾號(hào)持續(xù)占據(jù)中國政務(wù)綠色公眾號(hào)榜首。此外，我們還團(tuán)結(jié)非政府組織，引導(dǎo)規(guī)范、理性活動(dòng)。2016年5月，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布題為《北京空氣污染治理歷程：1998－2013年》的報(bào)告，并高度稱贊北京空氣污染治理措施和成效，為發(fā)展中國家創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。我們還引導(dǎo)公眾將環(huán)保意識(shí)轉(zhuǎn)化為切實(shí)行動(dòng)，積極參與環(huán)保監(jiān)督，可以通過12369投訴舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)等方式，舉報(bào)環(huán)境違法行為。

（六）京津冀環(huán)保協(xié)作營造了良好的外部環(huán)境

2013年以來，由北京市牽頭，在包括北京市在內(nèi)的七個(gè)省區(qū)市和八個(gè)中央部委的共同努力下，京津冀及周邊地區(qū)大氣和水污染防治協(xié)作機(jī)制已經(jīng)建立并不斷完善。七個(gè)省區(qū)市包括哪些？有北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東和河南省。八個(gè)中央部委包括哪些？有國家發(fā)改委、財(cái)政部、環(huán)保部、工信部、交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、能源局、氣象局。

四年來，在大氣污染聯(lián)防聯(lián)控方面，最為突出的成效有合作治污（天津?qū)谔粕胶蜏嬷?，北京?duì)口廊坊和保定）、科技治污、信息共享、三地（京津冀）人員執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等，最為重要的一項(xiàng)措施是空氣重污染監(jiān)測預(yù)警分級(jí)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。2015年，北京發(fā)布兩次空氣重污染紅色預(yù)警，而當(dāng)時(shí)河北發(fā)布的則是橙色和黃色預(yù)警，很多人都認(rèn)為北京的空氣污染程度是最嚴(yán)重的，但看了空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)時(shí)，才知道當(dāng)時(shí)北京的污染并不是最嚴(yán)重的。這就是空氣重污染監(jiān)測預(yù)警分級(jí)不統(tǒng)一造成的。2016年，京津冀地區(qū)開始執(zhí)行統(tǒng)一的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，大家共同努力，共同應(yīng)對(duì)空氣重污染，抑制空氣重污染加劇，盡最大可能減輕對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和健康的影響。

同時(shí)，我們還積極協(xié)調(diào)中央有關(guān)部門，實(shí)施了加大天然氣、優(yōu)質(zhì)煤、外調(diào)電供應(yīng)等政策，成功保障了APEC會(huì)議、抗戰(zhàn)勝利七十周年紀(jì)念活動(dòng)、“一帶一路”國際合作高峰論壇等國家重大活動(dòng)期間的空氣質(zhì)量。