（四）環(huán)境保護能力大幅提升

在監(jiān)測方面，環(huán)境質量、重點污染源自動監(jiān)測系統建成投用；在執(zhí)法方面，配備了移動執(zhí)法、應急指揮裝備，執(zhí)法應急能力全面提升；在法規(guī)約束方面，制定了《北京市大氣污染防治條例》和《北京市水污染防治條例》；在科技支撐方面，有PM2.5源解析；在標準引領方面，有國內體系最全、標準限制最嚴的排放標準；在政策引導方面，有很多經濟政策。比如，北京市的二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮這四項主要污染物的收費標準是全國的15倍左右；北京市率先開征揮發(fā)性有機物排污費，同時還開始征收工地揚塵費。經濟政策和法規(guī)標準較好的形成了倒逼落實的壓力，倒逼企業(yè)轉型升級，加大了治理力度。同時，對達標無望的企業(yè)，則采取退出北京的措施。在環(huán)境保護上，我們打的是“組合拳”。

2016年，北京市對空氣質量監(jiān)測網絡進行了升級。全市PM2.5自動監(jiān)測站點由35個增加到67個。在全市平原3×3平方公里、山區(qū)8×8平方公里劃網格，建設了很多小型移動的趨勢監(jiān)測網絡，范圍越來越小，監(jiān)測更加精確。

（五）全社會的認知、實踐高度前所未有

近幾年，北京市開展了“清潔空氣•為美麗北京加油”“環(huán)境文化周”等公眾參與的活動，吸引400多萬市民參與。“環(huán)保北京”微博被評為中國十大環(huán)保政務微博，“京環(huán)之聲”微信公眾號持續(xù)占據中國政務綠色公眾號榜首。此外，我們還團結非政府組織，引導規(guī)范、理性活動。2016年5月，聯合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布題為《北京空氣污染治理歷程：1998－2013年》的報告，并高度稱贊北京空氣污染治理措施和成效，為發(fā)展中國家創(chuàng)造了經驗。我們還引導公眾將環(huán)保意識轉化為切實行動，積極參與環(huán)保監(jiān)督，可以通過12369投訴舉報熱線、網絡互動平臺等方式，舉報環(huán)境違法行為。

（六）京津冀環(huán)保協作營造了良好的外部環(huán)境

2013年以來，由北京市牽頭，在包括北京市在內的七個省區(qū)市和八個中央部委的共同努力下，京津冀及周邊地區(qū)大氣和水污染防治協作機制已經建立并不斷完善。七個省區(qū)市包括哪些？有北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東和河南省。八個中央部委包括哪些？有國家發(fā)改委、財政部、環(huán)保部、工信部、交通運輸部、住房城鄉(xiāng)建設部、能源局、氣象局。

四年來，在大氣污染聯防聯控方面，最為突出的成效有合作治污（天津對口唐山和滄州，北京對口廊坊和保定）、科技治污、信息共享、三地（京津冀）人員執(zhí)法聯動等，最為重要的一項措施是空氣重污染監(jiān)測預警分級和應急聯動。2015年，北京發(fā)布兩次空氣重污染紅色預警，而當時河北發(fā)布的則是橙色和黃色預警，很多人都認為北京的空氣污染程度是最嚴重的，但看了空氣質量數據時，才知道當時北京的污染并不是最嚴重的。這就是空氣重污染監(jiān)測預警分級不統一造成的。2016年，京津冀地區(qū)開始執(zhí)行統一的預警分級標準，統一應急聯動，大家共同努力，共同應對空氣重污染，抑制空氣重污染加劇，盡最大可能減輕對人民群眾生產、生活和健康的影響。

同時，我們還積極協調中央有關部門，實施了加大天然氣、優(yōu)質煤、外調電供應等政策，成功保障了APEC會議、抗戰(zhàn)勝利七十周年紀念活動、“一帶一路”國際合作高峰論壇等國家重大活動期間的空氣質量。