（二）“兩山”理論的形成過程

2005年，習(xí)近平同志在浙江安吉余村考察時，提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。其實早在1985年，習(xí)近平任河北省正定縣縣委書記，在審定正定縣發(fā)展規(guī)劃時就提出，絕不能把污染下鄉(xiāng)。

“兩山”理論是習(xí)近平總書記親自提出，并與時俱進(jìn)、不斷豐富的科學(xué)理論。“兩山”理論從2005年8月習(xí)近平同志第一次提出，到2013年9月習(xí)近平總書記全面系統(tǒng)地論述，其形成過程經(jīng)歷了8年時間。

2005年，習(xí)近平同志在浙江省安吉縣考察工作時提出：“我們過去講，既要綠水青山，又要金山銀山，其實，綠水青山就是金山銀山。”

2006年，習(xí)近平總書記在《浙江日報》上發(fā)表文章，生動闡述了“兩座山”之間的關(guān)系，指出在實踐中對綠水青山和金山銀山這“兩座山”之間關(guān)系的認(rèn)識經(jīng)過了三個階段。第一個階段是用綠水青山去換金山銀山，不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力，一味索取資源。第二個階段是既要金山銀山，但是也要保住綠水青山，這時候經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾開始凸顯出來，人們意識到環(huán)境是我們生存發(fā)展的根本，要留得青山在，才能有柴燒。第三個階段是認(rèn)識到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山，我們種的常青樹就是揺錢樹，生態(tài)優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，形成了渾然一體、和諧統(tǒng)一的關(guān)系。這個階段是一個更高的境界，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的環(huán)境理念。以上三個階段是經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的過程，是發(fā)展觀念不斷進(jìn)步的過程，也是人和自然不斷調(diào)整、趨向和諧的過程。這是習(xí)近平總書記對“兩山”理論的第二次比較完整的表述。

2008年，習(xí)近平同志在擔(dān)任中央政治局常委、國家副主席時，曾經(jīng)在中央黨校發(fā)表重要講話，他指出，要牢固樹立正確政績觀。不能只要金山銀山，不要綠水青山；不能不顧子孫后代，有地就占、有煤就挖、有油就采、竭澤而漁；更不能以犧牲人的生命為代價換取一時的發(fā)展。

2013年，習(xí)近平總書記出訪哈薩克斯坦，在納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時說：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”這被公認(rèn)為是習(xí)近平總書記對“兩山”理論最為全面、經(jīng)典的一次論述，標(biāo)志著“兩山”理論成為習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)思想的“靈魂”，成為習(xí)近平同志治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成。

2017年5月26日，習(xí)近平總書記主持中共中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀的一場深刻革命。”習(xí)總書記還指出：“讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點，讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。”同時，習(xí)近平總書記還就推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式提出6項重點任務(wù)：一要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；二要加大環(huán)境污染綜合治理；三要加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)；四要全面促進(jìn)資源節(jié)約集約利用；五要倡導(dǎo)推廣綠色消費(fèi)；六要完善生態(tài)文明制度體系。