三、堅(jiān)持?jǐn)U大人才對(duì)外開(kāi)放，不斷提高我國(guó)在全球配置人才資源能力，主動(dòng)參與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)、掌握國(guó)際舞臺(tái)話(huà)語(yǔ)權(quán)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“我們的事業(yè)是向世界開(kāi)放學(xué)習(xí)的事業(yè)”，中國(guó)夢(mèng)是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng)，“面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的復(fù)雜形勢(shì)，面對(duì)消除貧困、保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全等各領(lǐng)域的世界性難題，世界各國(guó)必須攜手尋求解決之道”。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，要敞開(kāi)胸懷，聚天下英才而用之；要樹(shù)立人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)，參與國(guó)際治理，進(jìn)一步發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用。

“不拒眾流，方為江海。”黨的十八大以來(lái)，人才工作把握經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)和國(guó)際人才流動(dòng)規(guī)律，實(shí)行更積極、更開(kāi)放、更有效的人才政策，海外人才進(jìn)入快速集聚期，人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。完善柔性引才政策，堅(jiān)持以用為本，不求所有、但求所用。對(duì)引進(jìn)人才充分信任、放手使用，支持他們深度參與國(guó)家計(jì)劃項(xiàng)目、開(kāi)展科研攻關(guān)。專(zhuān)門(mén)立法增設(shè)人才簽證，調(diào)整永久居留申請(qǐng)條件、簡(jiǎn)化手續(xù)、落實(shí)資格待遇，在上海、廣東、北京、福建等地實(shí)施出入境政策試點(diǎn)，外籍高層次人才來(lái)華之路更通暢、更便利。

“哪個(gè)國(guó)家擁有人才上的優(yōu)勢(shì)，哪個(gè)國(guó)家最后就會(huì)擁有實(shí)力上的優(yōu)勢(shì)。”隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的孕育興起，國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。國(guó)家“千人計(jì)劃”2008年啟動(dòng)以來(lái)，抓緊吸引各類(lèi)創(chuàng)新人才特別是我們最缺的人才。發(fā)布《國(guó)家引進(jìn)海外高層次人才參考目錄》，樹(shù)立“高精尖缺”導(dǎo)向，實(shí)行精準(zhǔn)引才、靶向引才，13個(gè)批次累計(jì)引進(jìn)7000余名海外高層次人才，帶動(dòng)各地引進(jìn)高層次留學(xué)人才5.39萬(wàn)人。海外留學(xué)人員加速回流。截至2016年底，留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)達(dá)265.11萬(wàn)人，其中十八大以來(lái)占70%，“到中國(guó)去”“回祖國(guó)去”成為海外人才新追求。海外人才積極承擔(dān)國(guó)家和地方重大項(xiàng)目，在突破核心關(guān)鍵技術(shù)、推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)新興學(xué)科等方面發(fā)揮了重要作用。我國(guó)高校、科研院所、企業(yè)也走出國(guó)門(mén)，在海外建立辦學(xué)機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展以人才為核心的海外并購(gòu)，吸引使用當(dāng)?shù)貎?yōu)秀人才。

今年1月，習(xí)近平總書(shū)記在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部向國(guó)際社會(huì)提出共同推動(dòng)建立更加合理的國(guó)際新秩序的中國(guó)主張。服務(wù)國(guó)家對(duì)外總體戰(zhàn)略，參與全球治理，需要一大批具有全球視野、熟練運(yùn)用外語(yǔ)、通曉國(guó)際規(guī)則、精通國(guó)際事務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才。國(guó)際組織是全球治理的重要平臺(tái)。近年來(lái)，我國(guó)大力開(kāi)展國(guó)際組織人才培養(yǎng)推送工作，成功獲任若干重要職務(wù)，初中級(jí)專(zhuān)業(yè)人才職位快速增長(zhǎng)，為參與國(guó)際規(guī)則制定、更好維護(hù)國(guó)家利益提供人才支撐。鼓勵(lì)支持我國(guó)人才更廣泛地參與國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。