●深刻把握偉大斗爭新的歷史特點，才能贏得新時代的偉大斗爭，才能為建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想開辟更廣闊的道路。

●當前正在進行的偉大斗爭，就是沿著制度治理路徑，以完善制度來彌補治理短板和推進治理現(xiàn)代化的深刻斗爭。

●以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，是一個同忘記初心使命和脫離群眾的現(xiàn)象作斗爭的持久過程。

習近平總書記指出：“建立中國共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國、實行改革開放、推進新時代中國特色社會主義事業(yè)，都是在斗爭中誕生、在斗爭中發(fā)展、在斗爭中壯大的。”黨的十八大以來，我們黨將進行偉大斗爭貫穿建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想全過程，領(lǐng)導中國前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，前所未有地具有實現(xiàn)這個目標的能力和信心，這場鑄造新時代的偉大斗爭具有許多新的歷史特點。

從世情看，這是一場在百年未有之大變局中以和平發(fā)展實現(xiàn)民族復興的復雜斗爭

習近平總書記指出：“中華民族偉大復興絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的，我國越發(fā)展壯大，遇到的阻力和壓力就會越大。”中國的體量、制度、文化以及現(xiàn)代化道路的特殊性，決定了民族復興過程會面臨極為尖銳復雜的國際斗爭。

和平發(fā)展是道路選擇。各國發(fā)展道路是多樣的，和平發(fā)展是一種通過合作共贏，而非零和博弈或戰(zhàn)爭掠奪方式實現(xiàn)發(fā)展的道路。走和平發(fā)展道路是中國堅定的歷史選擇和戰(zhàn)略抉擇。中華文化有以和邦國的歷史傳統(tǒng)，近代以降中華民族有兵燹不斷的痛苦記憶，新中國成立后更有和平發(fā)展的迫切需要。1954年毛澤東就著眼于發(fā)展指出：“中國是農(nóng)業(yè)國，要變?yōu)楣I(yè)國需要幾十年，需要各方面幫助，首先需要和平環(huán)境。”20世紀80年代，鄧小平在科學判斷“大戰(zhàn)打不起來”基礎(chǔ)上提出和平與發(fā)展是時代主題。從“和平共處五項原則”到“韜光養(yǎng)晦、有所作為”，中國一直在維護世界和平、促進共同發(fā)展。黨的十八大以來，我們黨多次強調(diào)中國將始終不渝走和平發(fā)展道路，永遠不稱霸，永遠不搞擴張，并在政策規(guī)定、制度設(shè)計和實踐操作上，堅持通過維護世界和平發(fā)展自己，又通過自身發(fā)展維護世界和平。

以和平發(fā)展實現(xiàn)民族復興充滿復雜斗爭。復雜斗爭具有多主體、多場域、多方式、多階段、多維度的特點，是非線性開展的斗爭形式。中國走和平發(fā)展這一非典型道路實現(xiàn)民族復興宏大戰(zhàn)略目標，必然充滿前所未有的復雜斗爭。在國際上，由于近代以降新興國家崛起大都伴隨著戰(zhàn)爭和征服，因而當今世界非常關(guān)注中國如何復興以及復興后如何與世界相處？一些國家擔心中國會“重復別人的故事”向外擴張、謀求霸權(quán)。特別是對中國越來越接近世界舞臺中心，抱有越來越強烈的警惕和猜忌，頻頻挑起貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，屢屢在領(lǐng)土主權(quán)、人權(quán)和意識形態(tài)等領(lǐng)域發(fā)難。在國內(nèi)，處在接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵時刻，因強而驕的極端民族主義、大國沙文主義傾向，因矛盾而畏的信心動搖甚至崇洋媚外都值得警惕。當前正在進行的偉大斗爭，就是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，敢于與阻礙中華民族偉大復興的不同主體和現(xiàn)象，在國內(nèi)外、網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實空間等各場域，在政治、經(jīng)濟、科技、文化等各領(lǐng)域，以激烈或平緩等各種方式進行斗爭；同時要善于斗爭，不斷提高斗爭的能力和藝術(shù)，跳出國強必霸陳舊邏輯，規(guī)避修昔底德陷阱，構(gòu)建人類命運共同體，最大限度地爭取和平、合作和共贏，延長重要戰(zhàn)略機遇期，朝著實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。

從國情看，這是一場以完善制度來彌補治理短板和推進治理現(xiàn)代化的深刻斗爭

“制治于未亂，保邦于未危”。縱觀世界，治理現(xiàn)代化模式雖是多樣的，但以制度為基礎(chǔ)，法治為保障的治理路徑是更有效的。當前正在進行的偉大斗爭，就是沿著制度治理路徑，以完善制度來彌補治理短板和推進治理現(xiàn)代化的深刻斗爭。

完善制度是基礎(chǔ)。“凡將立國，制度不可不察也。”我國確立社會主義基本制度后，就開啟了不斷完善制度的進程。黨的十一屆三中全會后，我國掀開了制度建設(shè)新篇章，黨和國家各項制度不斷建立、健全。但總體來看，國家制度體系和治理體系仍存在短板和不足，還不能完全應對來自國內(nèi)、國際、經(jīng)濟社會領(lǐng)域以及自然界的風險挑戰(zhàn)。黨的十八大以來，我們黨更加重視從體系上完善制度，不僅把制度建設(shè)列入黨的建設(shè)，還專門通過一次中央全會對完善制度和治理現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。“只要法律不再有力量，一切合法的東西都不會再有力量”，法治是制度完善和治理最基本最穩(wěn)定最可靠的保障。新時代我們黨堅持中國特色社會主義實踐向前推進一步，法治建設(shè)就跟進一步，先后專題研究部署全面推進依法治國，領(lǐng)導通過新的憲法修正案，在新的歷史起點上實施全面依法治國基本方略，為堅持和完善中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度，加快制定急需制度和必備制度提供了堅強的法治保障。新時代黨和國家制度以法治為保障不斷完善，朝著更加成熟、更加定型制度體系的發(fā)展，為治理現(xiàn)代化奠定堅實的制度基礎(chǔ)。

治理現(xiàn)代化是目標追求。治理現(xiàn)代化是用制度治理代替人治，通過科學制定制度、嚴格執(zhí)行制度、不斷完善制度，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的過程?？v觀各國實踐，治理現(xiàn)代化不僅本身是一個過程，而且作為現(xiàn)代國家治理的共同追求也有一個形成過程。新中國成立后，不論1954年提出的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)和國防現(xiàn)代化，還是1964年提出的工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化、科學技術(shù)現(xiàn)代化，以及2012年提出的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，都是從國家建設(shè)角度提出的現(xiàn)代化。而從國家治理角度提出現(xiàn)代化，則經(jīng)歷了從管理到治理，從運動式管理到以法制管理，再到依法治國、制度治理的歷史過程。黨的十八大后，我們黨通過一次中央全會確立了治理現(xiàn)代化目標。全新的現(xiàn)代化目標決定全新的推進方式，黨的十九屆四中全會提出，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為以完善制度來彌補治理短板和推進治理現(xiàn)代化提供了遵循。

從黨情看，這是一場以守初心擔使命為永恒課題的自我革命來深化血肉聯(lián)系進而推進社會革命的持久斗爭

當前，我們黨正以全面從嚴治黨推進黨的建設(shè)新的偉大工程。新時代黨的建設(shè)需要從領(lǐng)導、執(zhí)政和治理三個層面，在時間維度上解決如何依靠人民群眾長期執(zhí)政，在空間維度上解決如何通過自我革命興黨強黨實現(xiàn)全面領(lǐng)導，在目標維度上解決如何推進社會革命實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標。

自我革命是動力源泉。自我革命是黨進行自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的自覺行動。我們黨是在自我革命中鍛造出來的，一路走來我們黨始終堅持真理、修正錯誤，成長為打不倒、壓不垮的馬克思主義政黨。黨的十八大以來，面對黨內(nèi)存在的頑瘴痼疾，我們黨不僅限于專項自糾，而是全面從嚴治黨，以大無畏的革命精神進行刀刃向內(nèi)的自我革命，深入推進反腐敗斗爭、黨內(nèi)思想斗爭等，把黨建設(shè)得更加堅強有力，為斗爭提供了強勁的動力源泉。

守初心擔使命是當前我們黨自我革命的內(nèi)容，也是黨員干部的終身課題。習近平總書記強調(diào)：“全黨要以這次主題教育為新的起點，不斷深化黨的自我革命”。守初心擔使命是新時代深化黨的自我革命的生動實踐，是讓全黨對理論學習、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)、清正廉潔作全面檢視。守初心擔使命不是一次性的，也不是僅限于深化黨的自我革命。為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。從革命、建設(shè)到改革，我們黨守初心擔使命都是為了人民幸福和民族復興。

守初心擔使命制度化是深化血肉聯(lián)系的治本之舉。守初心擔使命屬于思想教育和激勵的范疇，體現(xiàn)我們黨為人民、為民族奮斗的高度政治自覺和擔當。思想治根、制度治本。黨的十八大以來，我們黨堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合、同向發(fā)力。把思想教育制度化是思想激勵形成長效的治本之舉，不同于革命、建設(shè)、改革時期開展的思想教育，黨的十九屆四中全會將守初心擔使命制度化，構(gòu)建黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用、全心全意為人民服務(wù)的長效機制，有利于持續(xù)、穩(wěn)定地激勵黨員干部為民擔當作為的精氣神，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，增強人民群眾對黨的政治認同、思想認同、情感認同，厚植黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

以守初心擔使命深化黨的自我革命，是要團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾來推進社會革命。從革命、建設(shè)、改革一路走來，人民群眾始終是社會革命的主體力量，是我們黨的力量源泉。黨的十八大以來，面對堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義這個重大時代課題，我們黨以守初心擔使命深化黨的自我革命，以守初心擔使命制度化深化血肉聯(lián)系，凝聚人民群眾的磅礴力量和無窮智慧，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域全面深化改革，為破除一切束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制弊端而斗爭，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，是一個同忘記初心使命和脫離群眾現(xiàn)象作斗爭的持久過程。如果忘記初心使命，黨就無法深化自我革命；如果脫離群眾，黨就無力推進社會革命。初心使命是黨深化自我革命的永恒課題，密切聯(lián)系群眾是黨最大的政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，我們黨以永遠在路上的執(zhí)著守初心擔使命，堅持民之所好好之，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標；堅持民之所惡惡之，同一切脫離群眾的現(xiàn)象作斗爭，始終與人民想在一起、干在一起，不斷深化血肉聯(lián)系，為以自我革命推進社會革命提供了強大的組織支撐和力量支持。

【作者郝永平系中央黨校（國家行政學院）研究室主任；孫林系中央黨校（國家行政學院）黨的建設(shè)教研部副教授】