核心要點(diǎn)：

■黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，對(duì)人才事業(yè)發(fā)展作出一系列重要指示，深刻闡明新形勢(shì)下人才發(fā)展的重大問題，極大豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義人才理論，形成治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略中精彩的“人才篇”，為人才事業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引，深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，為順利推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)提供強(qiáng)大人才支撐。

■人才發(fā)展體制機(jī)制改革是全面深化改革的重要組成部分，是黨的建設(shè)制度改革的重要內(nèi)容，也是構(gòu)筑人才制度優(yōu)勢(shì)、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略之舉。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要用好用活人才，建立更為靈活的人才管理機(jī)制，打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙；要著力破除體制機(jī)制障礙，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，使各方面人才各得其所、各盡其長(zhǎng)。

■“我們的事業(yè)是向世界開放學(xué)習(xí)的事業(yè)”，中國(guó)夢(mèng)是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，要敞開胸懷，擴(kuò)大人才對(duì)外開放，聚天下英才而用之；要樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí)，參與國(guó)際治理，進(jìn)一步發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用。

■全面建成小康社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要調(diào)動(dòng)一切積極因素，需要更大規(guī)模、更有成效地培養(yǎng)造就各級(jí)各類人才。我國(guó)人才總量很大，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高層次人才匱乏，不同區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和所有制人才發(fā)展水平不平衡，一定程度上制約了人才作用發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，人才工作堅(jiān)持高端引領(lǐng)與整體開發(fā)相統(tǒng)一，統(tǒng)籌用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種人才資源，統(tǒng)籌推進(jìn)各方面人才隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域行業(yè)結(jié)構(gòu)布局，規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍加快集聚成長(zhǎng)。

■聚天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則。要完善人才管理服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)規(guī)范、開放包容、運(yùn)行高效的人才發(fā)展治理體系建設(shè)，“要做好團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作，真誠(chéng)關(guān)心人才、愛護(hù)人才、成就人才”，“在全社會(huì)大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面”。

“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人才和人才工作，堅(jiān)持聚天下英才而用之，加快人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)步伐，推動(dòng)我國(guó)人才事業(yè)蓬勃發(fā)展，不斷開創(chuàng)人才工作新局面。黨的十八大以來(lái)，在各級(jí)黨委政府和全社會(huì)共同努力下，人才隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)，創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，我國(guó)在全球創(chuàng)新版圖中位勢(shì)節(jié)節(jié)攀升；人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引領(lǐng)支撐作用越來(lái)越強(qiáng)，人才優(yōu)勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育了一大批世界級(jí)的創(chuàng)新企業(yè)和人才高地；以“向用人主體放權(quán)、為人才松綁”為核心內(nèi)容的人才發(fā)展體制機(jī)制改革向縱深推進(jìn)，識(shí)才愛才敬才用才的社會(huì)氛圍日益濃厚，廣大人才積極投身黨和人民事業(yè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)聰明才智。

一、堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引，深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，為順利推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)勝利提供強(qiáng)大人才支撐

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，對(duì)人才事業(yè)發(fā)展作出一系列重要指示，深刻闡明新形勢(shì)下人才發(fā)展的重大問題，極大豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義人才理論，形成治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略中精彩的“人才篇”，為人才事業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。

“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，我們也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才。”圍繞加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)聚天下英才而用之的戰(zhàn)略目標(biāo)，黨的十八大明確提出加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)；十八屆三中全會(huì)圍繞全面深化改革，對(duì)建立集聚人才體制機(jī)制作出部署；十八屆四中全會(huì)推進(jìn)全面依法治國(guó)，將人才發(fā)展納入法治建設(shè)軌道；十八屆五中全會(huì)部署深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)行列；十八屆六中全會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為人才發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。中央政治局常委會(huì)、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議以及中央人才工作協(xié)調(diào)小組會(huì)議，多次研究人才議題，作出重要決策部署，推動(dòng)人才工作奮力前行，各項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)。五年來(lái)，黨中央運(yùn)籌帷幄、總攬全局，把人才發(fā)展納入全局統(tǒng)籌謀劃，更好服務(wù)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，為人才事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

圍繞中心、服務(wù)大局，是人才工作的使命和價(jià)值所在。國(guó)家重大戰(zhàn)略推進(jìn)到哪里，人才工作就跟進(jìn)到哪里。根據(jù)“一帶一路”建設(shè)，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、非通用語(yǔ)種人才和國(guó)別區(qū)域研究人才培養(yǎng)。支持上海、北京建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、“中國(guó)制造2025”、自貿(mào)區(qū)建設(shè)以及國(guó)家重大項(xiàng)目和重大科技工程量身打造人才政策。編制京津冀人才一體化發(fā)展規(guī)劃，著手研究制定支持雄安新區(qū)建設(shè)人才舉措。鼓勵(lì)各類優(yōu)秀人才投身國(guó)防事業(yè)，促進(jìn)軍民深度融合發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)“關(guān)鍵一程”上，人才越來(lái)越站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最前端，越來(lái)越與國(guó)家民族事業(yè)同頻共振，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和改善民生發(fā)揮第一資源、第一驅(qū)動(dòng)力、第一優(yōu)勢(shì)作用。

圍繞服務(wù)國(guó)家發(fā)展重大戰(zhàn)略，在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、培育、凝聚人才，人才隊(duì)伍建設(shè)迎來(lái)密集回報(bào)期。我國(guó)人才資源總量達(dá)1.75億人，較五年前增長(zhǎng)43.8%，人才資源規(guī)模、科技人力資源以及研發(fā)人員數(shù)量等指標(biāo)居全球首位、創(chuàng)歷史新高。人才創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，科研水平從跟跑向并跑、領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新成果從量的增長(zhǎng)向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，涌現(xiàn)出量子調(diào)控、中微子振蕩等一批基礎(chǔ)研究重大原創(chuàng)性成果，載人航天、探月工程、深海潛器、超級(jí)計(jì)算等戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破，高鐵、4G移動(dòng)通訊、核電、新能源汽車、雜交水稻等重大創(chuàng)新成果加速應(yīng)用、引領(lǐng)世界新潮流，我國(guó)在全球人才和創(chuàng)新版圖中的位勢(shì)大大提升。人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)率大幅提高，2015年達(dá)到33.5%，人才優(yōu)勢(shì)更多更好地轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)。