(八)深入探索治黨規(guī)律,豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論
我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來、為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗的黨。從嚴(yán)管黨治黨,是我們黨性質(zhì)的要求和優(yōu)良傳統(tǒng)。民主革命時期,我們黨通過延安整風(fēng),在思想上和組織上達(dá)到了高度統(tǒng)一,從而為奪取抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新中國成立前夕,毛澤東就告誡全黨要警惕資產(chǎn)階級“糖衣炮彈”的進(jìn)攻,做到“兩個務(wù)必”。在1956年黨的八大上我們黨首次提出了“執(zhí)政黨”建設(shè)的問題,并就執(zhí)政條件下如何從嚴(yán)管黨治黨提出了新的要求。改革開放后,鄧小平進(jìn)一步指出,“中國要出問題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”[15](P380),“說到底,關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”[16](P381)。隨著黨的歷史方位和中心任務(wù)的變化,我們黨面臨著長期執(zhí)政、改革開放、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境四大考驗(yàn)和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四大危險。如何在新的偉大斗爭中,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),續(xù)寫趕考的新篇章,是我們黨面臨的重大歷史課題。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記立足于實(shí)現(xiàn)中國夢、奪取新的偉大斗爭的勝利,深刻總結(jié)我們黨在長期實(shí)踐中積累的正反兩方面經(jīng)驗(yàn),積極借鑒國外執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入探索從嚴(yán)治黨規(guī)律,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,將管黨治黨提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的新高度;提出了“打鐵還要自身硬”、“確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”的治黨主題;并圍繞這一主題闡述了管黨治黨的一系列新思想新觀點(diǎn)。
習(xí)近平總書記明確指出:“全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治”。[17]全面就是管全黨、治全黨,面向全體黨員和黨的組織,覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門,重點(diǎn)是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)黨的建設(shè)必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部”[18]。嚴(yán)就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。治就是從黨中央到省市縣黨委,從中央部委、國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)到基層黨支部,都要肩負(fù)起主體責(zé)任,黨委書記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé);各級紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,敢于瞪眼黑臉,勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé)。“使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬”[19]。各級黨委紀(jì)委要增強(qiáng)管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責(zé)任,樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大的政績;堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,思想教育要突出黨性和道德教育,引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,制度要精,要務(wù)實(shí)管用,突出針對性和指導(dǎo)性;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅(jiān)持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng),提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性;堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,培養(yǎng)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍;持之以恒糾正“四風(fēng)”,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),要咬住“常”、“長”二字,經(jīng)常抓、深入抓、持久抓,健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,推動黨的作風(fēng)持續(xù)向好,推動社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn);要嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,尤其是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,根據(jù)形勢和黨的建設(shè)需要不斷完善黨的紀(jì)律規(guī)定,確保系統(tǒng)配套、務(wù)實(shí)管用,積極探索紀(jì)律教育經(jīng)?;⒅贫然耐緩?,堅(jiān)持有紀(jì)必執(zhí),有違必查,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線;必須保持反腐敗的高壓態(tài)勢,堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,逐步形成領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制;要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系,“把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程”[20];緊緊依靠人民全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,將人民滿意不滿意作為檢驗(yàn)全面從嚴(yán)治黨成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。這些新觀點(diǎn)新論斷新思想創(chuàng)造性地回答了在新的偉大斗爭中如何管黨治黨的重大歷史課題,不僅加強(qiáng)了中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè),進(jìn)一步鞏固了黨的執(zhí)政地位,同時豐富了馬克思主義黨建理論寶庫,把馬克思主義黨建思想推進(jìn)到了一個新的時代高度。
(九)深刻闡述了新時期國防和軍隊(duì)建設(shè)帶根本性方向性全局性的重大理論問題,開拓了馬克思主義國防和軍隊(duì)建設(shè)理論發(fā)展的新境界
在我國長期革命和建設(shè)過程中,毛澤東把馬克思主義軍事理論與中國實(shí)際相結(jié)合,提出了“黨指揮槍”、建立“強(qiáng)大的國防軍”、實(shí)行積極防御戰(zhàn)略等一系列軍隊(duì)和國防建設(shè)理論。改革開放后鄧小平進(jìn)一步指出要建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊(duì),軍隊(duì)始終要忠于黨,忠于人民,忠于國家,忠于社會主義,要服從國家建設(shè)大局等強(qiáng)軍興軍思想。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,在繼承毛澤東鄧小平等黨的領(lǐng)導(dǎo)人國防和軍隊(duì)建設(shè)思想的基礎(chǔ)上,適應(yīng)時代條件的變化,就新時期國防和軍隊(duì)建設(shè)的地位作用、強(qiáng)軍目標(biāo)、軍事戰(zhàn)略、國防和軍隊(duì)改革等作出了一系列新的重要論述,鮮明回答了在新的時代條件下為什么要強(qiáng)軍、怎樣強(qiáng)軍,打什么仗、怎樣打勝仗,為什么要深化改革、如何深化改革等重大問題;豐富發(fā)展了馬克思主義軍事理論,為加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢、強(qiáng)國夢提供了根本遵循。
習(xí)近平總書記指出,當(dāng)前國際形勢保持總體和平、緩和、穩(wěn)定的基本態(tài)勢,但世界依然面臨著現(xiàn)實(shí)和潛在的戰(zhàn)爭威脅,世界急劇變化增大了我國安全的不穩(wěn)定性不確定性,我國安全面臨的現(xiàn)實(shí)威脅呈上升趨勢,世界新軍事革命加速發(fā)展對我軍提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我國進(jìn)入由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段,維護(hù)國家安全和發(fā)展利益的任務(wù)更加艱巨,國防和軍隊(duì)建設(shè)是國家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾,必須服從服務(wù)于國家和民族最高利益,為實(shí)現(xiàn)中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證;面對新的形勢任務(wù),必須以只爭朝夕的精神推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,必須把握新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),聽黨指揮是強(qiáng)軍之魂,必須毫不動搖地堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo),軍隊(duì)要聽從黨的絕對指揮,永遠(yuǎn)聽黨的話、跟黨走,能打仗、打勝仗是強(qiáng)軍之要,必須按照打仗這個標(biāo)準(zhǔn)搞建設(shè)抓準(zhǔn)備,確保軍隊(duì)能夠做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝,依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基,必須保持嚴(yán)明的作風(fēng)和鐵的紀(jì)律,確保部隊(duì)的高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定;要毫不動搖堅(jiān)持積極防御的軍事戰(zhàn)略方針,豐富和完善其內(nèi)涵,“我們希望和平,但任何時候任何情況下,都決不放棄維護(hù)國家正當(dāng)權(quán)益、決不犧牲國家核心利益”[21];要把4個帶根本性的東西立起來,培育“四有”軍人,即把理想信念在全軍牢固立起來、把黨性原則在全軍牢固立起來、把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在全軍牢固立起來、把政治工作威信在全軍牢固立起來,著力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人;要堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),深入研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點(diǎn)規(guī)律和制勝機(jī)理,圍繞構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系,完善中國特色社會主義軍事制度,深化國防和軍隊(duì)改革,著眼于貫徹新形勢下政治建軍的要求,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局,著眼于深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍,抓住治權(quán)這個關(guān)鍵,構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,著眼于打造精銳作戰(zhàn)力量,優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成,推動我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變,著眼于搶占未來軍事競爭戰(zhàn)略制高點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用,培育戰(zhàn)斗力新的增長點(diǎn),著眼于開發(fā)管理用好軍事人力資源,推動人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,形成人才輩出、人盡其才的生動局面,著眼于貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)跨軍地重大改革任務(wù),推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展[22]。習(xí)近平總書記關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述,是黨的軍事指導(dǎo)理論創(chuàng)新發(fā)展的最新成果,譜寫了馬克思主義國防和軍隊(duì)建設(shè)理論的新篇章。
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